إعادة تشكيل الدبلوماسية: دور توركي المتجدد في وساطة روسيا أو أوكرانيا
الحرب بين روسيا وأوكرانيا هي في الأساس أزمة شرعية لتاريخ طويل الأمد. تعود العلاقات بين هذين البلدين إلى تأسيسهما وتشكل قضية تجذب حدود الشرعية التاريخية لكلا الدولتين. في هذا الصدد ، يكون الصراع الحالي معقدًا للغاية بحيث لا يمكن تقليله إلى سبب واحد.
اليوم ، تقدم العملية أمل وقف إطلاق النار أو السلام. مباشرة بعد احتفالات يوم النصر ، مع دعوة الرئيس الروسي فلاديمير بوتين في ساعات الليل ، أصبح Türkiye مرة أخرى الممثل الوسيط على الطاولة التي سيتم تعيينها بين الطرفين. بجانب موقف Türkiye الموثوق به، السؤال “من آخر يمكن أن يضع هذا الجدول؟” يجب أن تتم معالجتها بعناية. يعد تحليل هذه العملية باهتمام أمرًا بالغ الأهمية للقانون الدولي وقدرة الوساطة وحل النزاعات.
بينما تحظر المادة 2 من ميثاق الأمم المتحدة استخدام القوة ، تسرد المادة 33 وسائل سلمية لحل النزاعات المحتملة. واحدة من هذه الطرق هي الوساطة بين الطرفين. في هذا الصدد ، قامت Türkiye بهذه المهمة في فبراير 2022 وأصبحت أهم ممثل في جمع روسيا وأوكرانيا معًا. من الصعب للغاية إنشاء طاولة دبلوماسية وإحضار الأطراف إلى جدول التفاوض ، لكن من السهل جدًا كسر هذا الجدول. في عام 2022 ، بذلت جهود كبيرة لضمان أن يكون إطار عمل Türkiye قد أنشأ على أساس مبادئ القانون الدولي سليمة. ومع ذلك ، كانت النتيجة أكثر من ثلاث سنوات من الحرب ، والملايين من النازحين ، أكثر من مليون شخص ضائعين ، ودمرت المدن على الأرض ومليارات الدولارات كتعويضات.
لماذا انهار الجدول؟
بادئ ذي بدء ، من الضروري التركيز على هذا السؤال. كان سبب انهيار الجدول هو استراتيجيات القوى العظيمة للفترة والفاعلين العالميين ، والتي بنيت على الآخر بدلاً من الإجماع. أدى هذا الوضع إلى ظهور الأزمات الجهازية مع أساليب عصر الحرب الباردة. على وجه الخصوص ، كشفت التوسع في الناتو ، والزيادة في النفقات العسكرية وميزانية التسلح العالمية التي تصل إلى 2.7 تريليون دولار أن القضية ليست فقط دبلوماسية ولكنها تستند أيضًا إلى المنافسة الجيوسياسية. هذا هو السبب في أن تكلفة كسر طاولة السلام والمصالحة الرفوف كانت مرتفعة للغاية.
اليوم ، يتم تقديم فرصة ثانية ، حيث توفر فرصة ذهبية للممثلين الذين يجب عليهم الاستيلاء عليها. ومع ذلك ، للقيام بذلك ، يتعين علينا أولاً أن نحلل بشكل موضوعي كيف وصلنا إلى هذه العملية ، وما هي الأخطاء التي ارتكبت ولماذا تم كسر الجدول. يتطلب تحقيق السلام أكثر من مجرد بيان الوساطة ؛ إنه يتطلب إعادة بناء العملية من خلال الدبلوماسية الواقعية والمصممة والمبدئية.
عندما وصل الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إلى السلطة ، وعد بإنهاء الحرب بين روسيا وأوكرانيا في غضون 24 ساعة. ومع ذلك ، بعد أكثر من 100 يوم ، لا يوجد أي تقدم سواء على خط المواجهة أو على طاولة التفاوض. من وقت لآخر ، رفع ترامب صوته وزاد من انتقاداته ، لكنه لم يحقق النتيجة المرجوة.
تم التخطيط لوقف جزئي لإطلاق النار ، لكن روسيا رفضتها ، خوفًا من أن تستخدمه أوكرانيا لشراء الوقت. بعد ذلك ، أعلنت روسيا أن “وقف إطلاق النار في عيد الفصح” ، ولكن كانت هناك انتهاكات خطيرة خلال هذا وقف إطلاق النار أيضًا. من ناحية ، حاول ترامب وفريقه وضع طاولة ، ولكن من ناحية أخرى ، فإن شروط الممثلين الذين سيأتون إلى الطاولة لم تتطابق. كانت الخطوة الأكثر أهمية التي اتخذت هي عملية التطبيع بين روسيا والولايات المتحدة ، وكان التطور المهم الثاني هو أن روسيا أدركت التغيير في النظام مع إدارة ترامب. وفقًا لذلك ، دخلت العلاقات عبر الأطلسي عملية تكسير ، خاصة في الأبعاد العسكرية والاقتصادية. بدأ هذا الموقف يظهر نفسه بوضوح على الأرض.
على الرغم من أن بعض عمليات القراءة الخاطئة لتصريحات ترامب حول روسيا كانت جديرة بالملاحظة ، إلا أن أوروبا كانت تبحث عن مظلة أمنية جديدة – أو يمكننا القول أنه كان يبحث عن ممثل جديد لعقد هذه المظلة. لأنه خلال الحرب الباردة ، كان الممثل الأكثر أهمية الذي يحمل هذه المظلة الأمنية هو الولايات المتحدة ، حتى مدة ترامب الثانية.
نقاط الانهيار لروسيا
في الواقع ، كانت ثلاثة تطورات مهمة فعالة في تحديد نقطة الانهيار الرئيسية وإعادة توجيه روسيا نحو البحث عن وسيط في هذا المجال. أولاً ، في الوقت الذي كانت فيه روسيا تعتمد على تصريحات إدارة ترامب لزيادة تأثيرها على الأرض ، فجأة ، التقى الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلنسكي وترامب في الفاتيكان خلال جنازة البابا. كان اجتماعًا قصيرًا ولكنه فعال. لأنه بعد هذا الاجتماع ، وقعت أوكرانيا اتفاقية تعدين مع الولايات المتحدة ، وأعلنت الولايات المتحدة أنها ستوفر مساعدات للأسلحة لأوكرانيا. أثار هذا التطور عملية لا تريدها روسيا. هناك احتمال أن تواجه روسيا الشركات الأمريكية ، خاصة في المجالات التي استولت عليها في الأراضي الأوكرانية.
التطور المهم الثاني هو إعلان وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو بأن الولايات المتحدة ستنسحب من مفاوضات حول حرب روسيا-أوكرانيا. السؤال “ماذا سيحدث الآن؟” جاء إلى الواجهة عندما غيرت الولايات المتحدة موقعها ، بينما قبل أن تأخذ مسارًا مؤيدًا لروسيا. هذا كشف أيضا عدم اليقين في موقف الولايات المتحدة.
كان التطوير الثالث هو الدعوة الهاتفية لترامب مع الرئيس رجب طيب أردوغان. في هذا الاجتماع ، شوهدت قوة وتأثير دبلوماسية القائد مرة أخرى. كرر ترامب ثقته في أردوغان وتوركياي مع التعبير عن التركيز على الحلول المشتركة في مجالات الصراع والحرب. كان هذا الاجتماع نقطة تحول رائعة فيما يتعلق بأهمية دور Türkiye كوسيط.
لماذا Türkiye؟
ونتيجة لذلك ، حولت روسيا فجأة تركيزها من إعلانات وقف إطلاق النار الجزئية إلى دعوات للوساطة وإعادة تسوية طاولة السلام في اسطنبول. أصبح Türkiye وسيطًا بشكل رئيسي بسبب قدرته على تحليل الجغرافيا والتاريخ وثقافات الدول. وبالتالي ، يُنظر إليه على أنه قادر على التعامل مع الأحداث من منظور متعمق يتجاوز تطورات الملتحمة.
جانب آخر هو قدرة Türkiye على الوقوف على مسافة مساوية من جميع الجوانب. من ناحية ، تحترم Türkiye النزاهة الإقليمية في أوكرانيا ويعبر عن ذلك بوضوح على كل منصة دولية. من ناحية أخرى ، فإن عضو حلف الناتو هو الذي لا يفرض عقوبات غربية على روسيا مع الحفاظ على العلاقات مع أوكرانيا. باختصار ، تحافظ Türkiye على سياستها المتمثلة في الحياد النشط. إنه الممثل الأسرع والأكثر فاعلية في وضع جدول الوساطة ، كونه عادلاً ومنصفًا في القانون الدولي لتحقيق التوفيق بين الأطراف. يدرك كل من روسيا وأوكرانيا موثوقية Türkiye. لا سيما بالنظر إلى مشاركة الولايات المتحدة وأوروبا ، فإن المصالح المتعددة الأطراف سوف تشكل طاولة متعددة الأطراف.
#إعادة #تشكيل #الدبلوماسية #دور #توركي #المتجدد #في #وساطة #روسيا #أو #أوكرانيا
