تحذير يهز اسطنبول: بناء مدينة مرنة ضد الزلزال التالي

Türkiye ، نظرًا لموقعها التكتوني ، هي دولة تتعرض بشكل متكرر للكوارث الطبيعية ، وخاصة الزلازل ، ولكن أيضًا الفيضانات والانهيارات الأرضية والانهيارات الثلجية. في 23 أبريل 2025 ، زلزال 6.2 حجم مرة أخرى هزت الذاكرة الجماعية للبلاد ، لتذكيرنا بالتهديد الزلزالي المستمر ، بعد وقت قصير من ما أطلق عليه “كارثة القرن”. ضرب الزلزال بالقرب من سيليفري ، على بعد حوالي 25 ميلاً جنوب غرب بحر مارمارا. وفقًا لهيئة إدارة الكوارث والطوارئ (AFAD) ، تم تسجيل ما يقرب من 50 من الهزات اللاسلكية خلال نفس اليوم ، مع أكبر عدد من الحجم. لحسن الحظ ، لم يكن هناك خسارة في الأرواح ، لكن الهزات اللاسلكية القوية أثارت قلقًا اجتماعيًا واسع النطاق في جميع أنحاء إسطنبول ، أكثر مدن توركيي اكتظاظًا بالسكان. مرة أخرى ، تم وضع ضعف إسطنبول الزلزالي للجميع.

تعد إدارة الكوارث أمرًا بالغ الأهمية للتخفيف من هذه المخاطر وضمان استجابة فعالة واسترداد. أحرزت Türkiye تقدمًا كبيرًا بعد زلازل Marmara و Düzce المدمرة لعام 1999 ، حيث تعلم دروسًا قيمة من الإخفاقات التي شهدتها في ذلك الوقت. في عام 2009 ، من خلال القانون رقم 5902 ، أنشأ Türkiye AFAD ، وتوحيد جميع سلطات إدارة الكوارث تحت سقف واحد. أدخل هذا الإصلاح القانوني نموذجًا متكاملًا لإدارة الكوارث ، مما أعطى هيئة التنسيق AFAD على الاستعداد قبل الكوارث ، والاستجابة لحالات الطوارئ ، والتعافي بعد الكوارث.

Since then, Türkiye has systematically built its disaster resilience through initiatives like the Türkiye’s Disaster Response Plan (TAMP), the Disaster Management and Decision Support System (AYDES), the Seismic Hazard Map of Türkiye, the Provincial Disaster Risk Reduction Plans (IRAP), the Türkiye Spatial Strategy Plan (2021), the National Earthquake Strategy and Action Plan, and the خطة الحد من مخاطر الكوارث Türkiye (2022-2030). كما لعبت حملات التوعية العامة مثل “Türkiye جاهزة للكوارث” ومشروع AFAD المتطوعين أدوارًا حاسمة. اليوم ، تدير Türkiye ثاني أكبر شبكة زلزالية في أوروبا مع 950 محطة مراقبة ، وتلقى أكثر من 10 ملايين مواطن تدريبًا على الوعي بالكوارث.

ومع ذلك ، فإن إدارة الكوارث لا تتعلق فقط بكيفية الرد بعد الحدث ؛ انها على قدم المساواة عن الاستعدادات. لذلك ، لا يزال تعزيز مرونة المباني والمدن أولوية قصوى. وبهذا المعنى ، فإن مبادرات مثل برنامج تعبئة التحول الحضري في Türkiye أمر بالغ الأهمية.

السباق مع الزمن

كان التحول الحضري في Türkiye أولوية منذ الدمار الذي شهده خلال زلازل عام 1999. في المقام الأول ، تم إطلاق مشاريع التجديد الحضري الرئيسي لإسطنبول ، والتي ركزت على المباني المقاومة للزلزال. استهدفت المشاريع المبكرة في عام 2002 بموجب بلدية إسطنبول متروبوليتان (IBB) مناطق عالية الخطورة في مناطق مثل Eyüpsultan و Beykoz و Büyükçekmece و Kağıthane. وشملت المشاريع اللاحقة مجالات مثل üsküdar و Sultangazi و Zeytinburnu.

كان مشروع تجديد Zeytinburnu Urban Renevalial (2003-2005) ومشروع Bayroampaşa Urban Renderal (2003) من بين الجهود الشاملة الأولى. وقادت هذه المبادرات من قبل الحكومة المركزية ، وإدارة تنمية الإسكان في Türkiye (Toki) ، وبلدية Istanbul Metropolitan. بعد سن القانون رقم 6306 حول تحول المناطق الخاضعة لمخاطر الكوارث في عام 2012 ، تسارعت مشاريع التحول الحضري على مستوى البلاد. منذ ذلك الحين ، تم تحويل ملايين الوحدات السكنية.

في 6 فبراير ، 2023 ، أكد زلازل كهرامانماراارا على إلحاح التحول الحضري. استجابت وزارة البيئة ، التحضر ، وتغير المناخ بالخطوات الجريئة: إطلاق مشروع درع المخاطر الوطني ، وعقد مجلس الزلزال والتحول الحضري ، وإنشاء مديرية التحول الحضري ، ومراجعة القانون رقم 6306. حملت حملات مثل التحول الحضري “. بحلول فبراير 2025 ، تم تحديد حوالي 450،000 من حاملي الاستحقاق في منطقة الزلازل ، مع مشاريع التحول الجارية. تم الانتهاء من حوالي 200000 وحدة سكنية وممتلكات تجارية تحت قيادة Toki ، والهدف يبقى هو إكمال حوالي 450،000 وحدة في 11 مقاطعة بحلول نهاية عام 2025.

اسطنبول: مركز الإلحاح

بالنظر إلى سكان إسطنبول الضخم والوزن الاقتصادي ، فإن الاستعداد للكوارث في المدينة يتطلب اهتمامًا خاصًا. من خلال مشروع التخفيف من المخاطر الزلزالية في اسطنبول (ISMEP) ، تم تعديل 1،643 مبنى عام ، وتضاعفت مناطق التجمع تقريبًا ، من 2864 إلى 5633. كما ارتفع عدد فرق البحث والإنقاذ المعتمدة من قِبل AFAD ، حيث أنشئت مراكز AFAD في جميع مناطق اسطنبول الـ 39. في عام 2021 ، تم افتتاح مركز لوجستية رئيسي لإمدادات الكوارث ، وتم إنشاء 963 من مكاتب الاتصال الحي. اعتبارًا من اليوم ، يضم اسطنبول قدرة ملجأ للطوارئ تزيد عن 2 مليون شخص ويحافظ على 546 محطة كارثة. تتم مراقبة النشاط الزلزالي في منطقة المارمارا على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع من خلال شبكة من 250 محطة مراقبة و 8 مقاييس زلزالية بئر عميقة.

ومع ذلك ، لا يزال إسطنبول ضعيفًا للغاية. مع 15.6 مليون نسمة و 1.5 مليون وحدة مستقلة ، فإن المخاطر شاقة. بعد زلازل عام 2023 ، اكتسبت جهود التحول الحضري في إسطنبول زخماً. حددت حملة “Half On Us” هدفًا لتحويل 200000 وحدة ، حيث تم بالفعل هدم 10000 مبنى محفوف بالمخاطر وتجديد 100000 وحدة. وفي الوقت نفسه ، تواصل Toki بناء وحدات الإسكان الاجتماعية الجديدة.

الحكومات المحلية ، وخاصة بلدية إسطنبول العاصمة ، مع ذلك ، تكشف عن اختلال الأولويات. بين عامي 2019 و 2024 ، أكمل IBB ما يقرب من 6000 مساكن اجتماعية وهدم ما يقرب من ثلاثمائة مبنى محفوف بالمخاطر. خلال هذه الفترة ، ظل أداء جهود التحول الحضري الذي قامت به IBB أقل من الهدف المعلن مسبقًا المتمثل في تحويل 100000 منازل المستهلك في خمس سنوات ، قبل انتخابات 2019. تعكس أولويات الميزانية أيضًا هذا الافتقار إلى التركيز: في حين أن إجمالي ميزانية IBB 2025 يبلغ 415 مليار تريمي (10.76 مليار دولار) ، يتم تخصيص 3.7 مليار تريمي فقط للتحول الحضري. وبالمقارنة ، تم تخصيص TL 7 مليار لوسائل الإعلام والدعاية ، و TL 5.14 مليار للأحداث الثقافية. لقد تأخرت البلديات المحلية والمناطق بالمثل ، مع الحد الأدنى من المساهمات مقارنة بجهود الحكومة المركزية.

تحذير للمستقبل

كان الزلزال الذي يبلغ حجمه 6.2 حجم في 23 أبريل 2025 ، تذكيرًا صارخًا آخر هشاشة إسطنبول الزلزالية. أظهر النشر السريع لفرق AFAD ، والتنشيط الفوري لخطة الاستجابة للكوارث في Türkiye ، والتقييمات الميدانية فعالية إدارة الكوارث المركزية.

في حين لم يكن هناك أي وفاة ، أصيب 151 شخصًا بسبب الذعر ، تم إغلاق المدارس لمدة يومين ، وأصبحت المتنزهات ملاجئًا مؤقتة لآلاف. كان التأثير النفسي عميقًا ، لا سيما في ظل كارثة 2023 ومواطن الضعف المبتدئين في مخزون بناء المدينة.

وقد أثار هذا الحدث الأخير مناقشات عاجلة حول الاستعداد. إن توسيع وترقية مناطق التجميع ، وتعزيز البنية التحتية للمياه والصرف الصحي والكهرباء ، والأهم من ذلك – يجب إعطاء الأولوية لتسريع التحول الحضري.

في إسطنبول ، لا يمكن أن تأتي الإعلانات والعلاقات العامة وتنظيم الأحداث قبل السلامة الزلزالية. يجب على كل من الجهات الفاعلة الوطنية والمحلية التصرف بشكل عاجل وتعاوني. القضية ليست سياسية. إنه وجودي بالنسبة إلى إسطنبول وتوركياي.

تم تقديم التحذير ، مرة واحدة في عام 2023 ومرة ​​أخرى في عام 2025. دعونا نأمل أن يكون آخر تذكير قبل أن يأتي الاختبار الحقيقي.