دبلوماسية الدفاع في Türkiye وإعادة بناء الأمن في أفريقيا

شهدت علاقة Türkiye مع القارة الأفريقية تصعيدًا ملحوظًا في السنوات الأخيرة ، بدءًا من أوائل العقد الأول من القرن العشرين. في سياق المبادرات التجارية والدبلوماسية ، تم إنشاء تعاون متعدد الأوجه مع مختلف البلدان في القارة. في الآونة الأخيرة ، أصبحت صناعة الدفاع متورطة في هذه العملية. تطور دور Türkiye في إفريقيا من مزود للمساعدة الإنسانية والتنموية إلى دور شريك استراتيجي محوري في تعزيز الأمن الأفريقي. هذا التحول واضح في العلاقات التجارية المتطورة في البلاد ، وخاصة في مجالات صادرات صناعة الدفاع واتفاقيات التعاون الأمني. وقد استوفى النجاح الذي حققه في إنتاج منتجات الدفاع المحلية والوطنية خلال فترة قصيرة نسبيًا الاحتياجات الأمنية للبلدان الأفريقية ، مما يعزز تقاربًا استراتيجيًا في القارة.

تعاون البلدان الأفريقية مع الجهات الفاعلة الغربية ، وخاصة فرنسا والولايات المتحدة والمملكة المتحدة ، كانت ظاهرة طويلة الأمد داخل قطاع الأمن. ومع ذلك ، فإن الطبيعة الطويلة الأمد لهذه الشراكات الأمنية التقليدية قد تم تساؤلها. في حين أن تدخلات فرنسا في منطقة Sahel ، مثل عملية Barkhane ، كانت مبررًا في البداية كجزء من مكافحة الإرهاب ، والخسائر المدنية ، وقضايا الشرعية المحلية ، والنهج المهم للسلطات الغربية ، أثارت غضبًا علنيًا. وقد دفع هذا العديد من البلدان الأفريقية إلى البحث عن شراكات أمنية بديلة تتميز بنسبة أكبر من الأسهم. استجابة لهذا البحث ، اكتسبت روسيا تأثيرًا على الأرض من خلال توفير التدريب العسكري والحماية والخدمات الاستشارية من خلال مجموعة فاجنر في بلدان مثل مالي وجمهورية إفريقيا الوسطى والسودان. ومع ذلك ، فإن الغزو الروسي لأوكرانيا في عام 2022 أدى إلى تحويل كبير من الموارد إلى أوروبا ، والتي كان لها تأثير ضار على سمعة البلاد الدولية.

وبالتالي ، لم يصل التأثير الأمني لروسيا في إفريقيا إلى المستوى المتوقع. علاوة على ذلك ، فإن انتهاكات حقوق الإنسان وغيرها من الأعمال غير القانونية التي ارتكبتها مجموعة فاجنر ضد المدنيين في إفريقيا أدت أيضًا إلى انتقادات للتعاون الأمني الروسي. في هذا المنعطف ، تميز التعاون الأمني في Türkiye مع البلدان الأفريقية ، والذي يتميز بنهج غير فاشل على عكس تصرفات الجهات الفاعلة الغربية ، وموقف غير مبتدئ على عكس تصرفات روسيا ، كنموذج بديل للقارة. إن توفير منتجات الدفاع المحلية والوطنية لتلبية احتياجات البلدان الأفريقية ، إلى جانب الدعم المعقول والفعال والتقني ، ودعم هذه العمليات من خلال التدريب والصيانة ونقل التكنولوجيا ، حول Türkiye من مجرد مورد للأسلحة إلى شريك أمني استراتيجي. ضمن هذا النموذج ، فإن الشراكات الأمنية التي أنشأتها Türkiye مع الدول الأفريقية لديها القدرة على أن يكون لها تأثير عميق ودائم ، لا تظهر على المستوى العسكري فحسب ، بل تمتد أيضًا إلى عوالم الدبلوماسية والتنمية المؤسسية.

بحلول عام 2024 ، وصلت صادرات الدفاع والفضاء في Türkiye إلى أعلى مستوى له على الإطلاق بلغت 7.1 مليار دولار. نسبة ملحوظة من هذه الصادرات مخصصة للبلدان الأفريقية. في حين أن صادرات الأسلحة في Türkiye كانت تقتصر سابقًا على تونس وموريتانيا قبل عام 2017 ، فقد تم الإبلاغ الآن عن تصدير الخدمات العسكرية إلى 18 دولة أفريقية على الأقل. بحلول عام 2025 ، من المتوقع أن يكون لدى Türkiye 71 ملحقًا عسكريًا متمركزة في القارة الأفريقية ، إلى جانب قدرة تصدير الجيش البالغة 328 مليون دولار.

يمكن أن يعزى الانتهاء بنجاح من هذه الصادرات إلى تطوير منتجات من قبل شركات مثل Baykar و Aselsan و Tusaş و Otokar و Katmerciler. اجتذبت Baykar’s Bayraktar TB2 و Akıncı الطائرات بدون طيار اهتمامًا كبيرًا بالسوق العالمية ، وكذلك في إفريقيا. تم تفضيل هذه الطائرات بدون طيار من قبل دول مثل ليبيا وإثيوبيا ونيجيريا ومالي وبوركينا فاسو والصومال ، التي تتصارع حاليًا مع تحديات أمنية كبيرة ، بما في ذلك الإرهاب والحرب الأهلية. على سبيل المثال ، حققت بوركينا فاسو تقدمًا ملحوظًا في جهودها لمكافحة الإرهاب ، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى نشر الطائرات بدون طيار التركية. في نوفمبر 2023 ، نجحت قوات الأمن في بوركينا فاسو في تحييد هجوم من قبل حوالي 3000 إرهابي في بلدة جيبا. أثبت نشر الطائرات بدون طيار TB2 أنه عامل محوري في هذه العملية. كما يتضح من حالة بوركينا فاسو ، التي تستخدم عددًا كبيرًا من الطائرات بدون طيار TB2 ، تعرضت الأمة لسيطرة الإرهابي بحلول عام 2022 ، حيث سقطت أكثر من نصف البلاد تحت سيطرتها. ومع ذلك ، في أعقاب غلبة جهود مكافحة الإرهاب التي يسيطر عليها القوات الجوية ، تعرض 71 ٪ من البلاد لسيطرة الدولة بحلول عام 2025.

ما هي العوامل الرئيسية التي تدفع التفضيل المتزايد لمنتجات صناعة الدفاع التركي من قبل الحكومات الأفريقية؟ هناك العديد من الأسباب السياسية والتقنية والاقتصادية وراء تفضيل الحكومات الأفريقية لمنتجات صناعة الدفاع التركية. أولاً وقبل كل شيء ، تكون منتجات صناعة الدفاع التركية أكثر فعالية من حيث التكلفة من نظرائهم الغربيين المماثلة ويتم تقديمها بشروط تمويل مرنة. هذا يجعلهم خيارًا جذابًا للعديد من البلدان الأفريقية ذات ميزانيات محدودة. إن التزام Türkiye بالشهور المسبقة غير السياسية لصادرات الدفاع ، إلى جانب نهجها غير الدائم للتعاون ، يعتبره الحكومات الأفريقية ميزة كبيرة ، لا سيما بالنظر إلى مخاوفها بشأن الشروط المقيدة لاتفاقات الدفاع مع الدول الغربية.

من ناحية أخرى ، فإن النجاح التشغيلي لمنتجات الدفاع التركي هو أيضًا عامل حاسم في هذه الخيارات. يوضح نشر الطائرات بدون طيار المسلحة مثل Bayraktar TB2 في ليبيا ، كاراباخ ، إثيوبيا وبوركينا فاسو الموثوقية والطبيعة التي تم اختبارها في الميدان لهذه الأنظمة. تعتبر السمعة المكتسبة في هذا المجال مرجعًا حرجة للعديد من البلدان الأفريقية ، وخاصة تلك التي تواجه مكافحة الإرهاب وتحديات أمن الحدود. علاوة على ذلك ، تتبع Türkiye نهجًا يتجاوز مبيعات المنتجات ، مما يوفر الدعم للبلدان المتلقين ، بما في ذلك التدريب والصيانة والإصلاح ، والاستشارات الفنية ، وبناء القدرات المحلية. كما يتضح من مشاركة Türkiye في أنشطة التدريب العسكري في الصومال والنيجر والكينيا ، تلعب Türkiye دورًا نشطًا في تعزيز التعاون الأمني لهذه البلدان ، مما يمثل تحولًا من شراكة تجارية بحتة إلى شراكة أكثر استراتيجية. يمكن أيضًا اعتبار شبكة Türkiye المتنامية من السفارات في جميع أنحاء العالم والتزامها بالتنمية من خلال مؤسسات مثل وكالة التعاون والتنسيق التركي (TIKA) ومؤسسة MAARIF كعناصر رئيسية في استراتيجيتها الناعمة ، مما يعزز التعاون في صناعة الدفاع. وبالتالي ، فإن منتجات الدفاع التركية ليست مجرد خيار فني للدول الأفريقية ، ولكن أيضًا جزء من شراكة أمنية أكثر توازناً وشاملة ومفيدة.

تبين أن صادرات صناعة الدفاع التركية للمنتجات ودعمها لخدمات الأمن الإضافية لها تأثير إيجابي كبير على القدرات العسكرية للدول الأفريقية. كما هو موضح في دراسة حالة Burkina Faso ، تحقق منتجات صناعة الدفاع التركية النجاح التشغيلي في سيناريوهات مكافحة الإرهاب. بالإضافة إلى ذلك ، فإن توفير Türkiye للتدريب العسكري والدعم الفني للبلدان الشريكة ، بالتزامن مع أنشطة التصدير ، يساهم في تعزيز القدرات العسكرية في جميع أنحاء القارة. وبالتالي ، يتم تقليل الاعتماد الخارجي على الدول الأفريقية على الأنظمة الغربية ، مما يخلق مزايا كبيرة لكل من البلدان القارة و Türkiye.

ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أن تطوير العلاقات العسكرية والأمنية مع القارة تشكل مخاطر معينة. أولاً ، تثير صادرات Türkiye من منتجات صناعة الدفاع إلى البلدان التي تعاني من الصراع. هذه الصادرات هي الجهات الفاعلة ذات المصالح المكتسبة في القارة الذين يخسرون السلطة في هذا السوق. وبالتالي ، فإن هؤلاء الجهات الفاعلة العالمية والإقليمية التي تسعى إلى تأمين وجودها في القارة في كثير من الأحيان تشارك في حملات الدعاية التي تستهدف منتجات صناعة الدفاع التركية والحكومة التركية. زُعم أن الطائرات بدون طيار Bayraktar TB2 التي تستخدمها قوات أمن الحكومة المحلية أثناء النزاعات في إثيوبيا وبركينا فاسو تسببت في ضحايا مدنيين. صورت وسائل الإعلام الغربية هذه الادعاءات على أنها دعاية ضد Türkiye. وبالتالي ، فإن استخدام المنتجات الدفاعية المقدمة من قبل الأنظمة الاستبدادية التي تفتقر إلى الإشراف الديمقراطي لقمع المعارضة المحلية يمكن أن يؤدي إلى ارتباط Türkiye بانتهاكات حقوق الإنسان على المستوى الدولي. مثل هذه التصورات لديها القدرة على إتلاف سمعة Türkiye العالمية وزيادة خطر الضغط الدبلوماسي والعقوبات. لذلك ، للتخفيف من هذا المخاطر ، يجب على Türkiye تطوير بروتوكولات مرنة في اتفاقيات تعاونها الدفاعية التي تشمل الرقابة الديمقراطية والمساءلة وشروط الاستخدام لأغراض سلمية. علاوة على ذلك ، ينبغي إضفاء الطابع المؤسسي على هذه التعاون من خلال دعمهم ليس فقط مع الحكومات ولكن أيضًا مع مؤسسات الأمن المحلية والمراكز الأكاديمية ومنظمات المجتمع المدني. يمكن أن تتيح هذه الاستراتيجية إنشاء روابط مؤسسية من شأنها أن تمنع العلاقات من إعادة التعيين حتى لو تغير النظام.

من المهم أن نلاحظ أن زيادة تجارة الأسلحة إلى إفريقيا يمكن أن تؤدي إلى سباق التسلح الإقليمي. في الواقع ، نظرًا لنجاحها التشغيلي والوصول إلى أسهل نسبيًا مقارنة بنظرائها الغربيين ، يقوم عدد متزايد من الدول الأفريقية بالتوقيع على اتفاقات مع Türkiye. هذا ، بدوره ، يزيد من مسابقة Türkiye مع القوى العالمية الكبرى ، مثل فرنسا وولايات المتحدة وروسيا والصين ، لمنتجات صناعة الدفاع. للتخفيف من المخاطر المرتبطة بهذه القضية ، يجب على Türkiye اتخاذ خطوات مهمة في مشاركتها الدبلوماسية مع القارة الأفريقية. كما هو موضح في السنوات الأخيرة في ليبيا والسودان والصومال-إيثيوبيا ، فإن تعزيز توركي لوجودها في القارة كوسيط محايد سيمكنها من موازنة الدعم العسكري مع آليات الحل السياسي.

ونتيجة لذلك ، أصبح Türkiye ممثلًا فعالًا وبناءًا في بنية الأمن المتطورة في القارة من خلال تطوير مبادرة استراتيجية في إفريقيا من خلال منتجات صناعة الدفاع والتعاون الأمني في السنوات الأخيرة. إن حقيقة أن تقنيات الدفاع المحلية والوطنية تقدم حلولًا فعالة من حيث التكلفة وفعالة ومجدها ، إلى جانب النهج التعاوني غير المتبادل في Türkiye ، يتردد صداها بقوة مع الدول الأفريقية. إن توفير دعم Türkiye في مجالات مثل مكافحة الإرهاب وأمن الحدود وبناء القدرات العسكرية ، ليس فقط البلاد لمصدر دفاعي ، ولكن أيضًا كشريك مسؤول في بناء الأمن والاستقرار. ومع ذلك ، تتطلب بعض القضايا اهتمامًا دقيقًا للتأكد من تقدم هذه العلاقات المتعمقة على أساس مستدام ومشروع ومتوازن. لذلك يوصى بأن تتابع أنقرة استراتيجية متعددة الأوجه تضفي تأثيرها رسميًا على تأثيرها في المجال الأمني ، مع مراعاة الاعتبارات الدبلوماسية والاجتماعية والأخلاقية. وبهذه الطريقة ، يمكن لـ Türkiye أن يعزز موقعه كشريك استراتيجي موثوق به يساهم في أهداف السلام والأمن والتنمية في إفريقيا.