تستعد تركيا لتحول نموذجي في سياستها تجاه سوريا بعد انهيار نظام بشار الأسد. قبل الثامن من ديسمبر/كانون الأول، كان النهج الذي اتبعته تركيا تجاه سوريا يركز على مكافحة الإرهاب ومشكلة اللاجئين. كان الحفاظ على سلامة أراضي سوريا من خلال التطبيع مع نظام الأسد، وإضعاف وحدات حماية الشعب، الجناح السوري لحزب العمال الكردستاني، وتسهيل عودة اللاجئين إلى سوريا والتوصل إلى حل سياسي في إطار قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 2254، الركائز الأساسية لسياسة أنقرة في سوريا. بالإضافة إلى ذلك، في حين قامت بتعديل سياستها تجاه سوريا مع روسيا وإيران في إطار صيغة أستانا، كانت تسعى أيضًا إلى حل مشكلة وحدات حماية الشعب مع الولايات المتحدة.
ومع ذلك، بعد سقوط نظام الأسد في 8 ديسمبر/كانون الأول، قامت تركيا بمراجعة سياستها في سوريا وأنشأت إطارًا استراتيجيًا جديدًا يتماشى مع حقائق العصر الجديد. وفي حين كانت إدارة الرئيس رجب طيب أردوغان تتبنى نهجاً مجزأً في التعامل مع سوريا قبل الأسد، فإنها تعمل الآن على بناء استراتيجية شاملة في التعامل مع سوريا. الهدف الرئيسي لاستراتيجية أنقرة الشاملة في سوريا هو تحقيق الاستقرار في سوريا بأكملها.
المزايا الاستراتيجية لتركيا
وترى تركيا في سوريا ما بعد الأسد فرصة لتحقيق الاستقرار الإقليمي. إن الحذر والتوازن والنهج العملي هي العناصر الأساسية التي تشكل استراتيجية أنقرة الجديدة في سوريا.
يمكن النظر إلى العديد من الفرص على أنها مزايا استراتيجية لتركيا في سوريا في العصر الجديد. وأول هذه الأمور هو سقوط نظام الأسد. ليس على تركيا أن تستمر في استراتيجية تأخذ بعين الاعتبار الأسد ونظام البعث لتحقيق الاستقرار في سوريا. وهذا يسمح لتركيا بتطوير نهج أكثر مرونة ويخلق أرضية يمكنها من خلالها المساهمة بشكل مباشر في المستقبل السياسي لسوريا. من ناحية أخرى، تعمل أنقرة منذ فترة طويلة بالتنسيق مع قوى المعارضة للحفاظ على بيئة خفض التصعيد في سوريا، ومنع هجمات نظام الأسد على إدلب، وتشغيل آليات الحكم المحلي في إدلب، والحد من حركة اللاجئين ومحاربة الإرهابيين المتطرفين. عناصر. وهذا يسمح لأنقرة بممارسة تأثير معين على سوريا في الفترة الانتقالية.
وفي سوريا الجديدة، يبرز ابتعاد إيران عن المسرح السوري كأحد المزايا المهمة لأنقرة. ولم تعد إيران تحتفظ بميليشيات في سوريا، وتفتقر إلى النفوذ السياسي والأيديولوجي على حكومة دمشق. ولذلك، لا تتمتع إيران بالقوة التي كانت تتمتع بها في السابق على الطاولة السورية الجديدة. ويبدو أن الوضع مماثل ينطبق على روسيا. إن أولوية روسيا هي الحرب المستمرة في أوكرانيا، الأمر الذي يجبر موسكو على تحويل اهتمامها من سوريا إلى أوكرانيا.
يعد المشهد الاستراتيجي الحالي أيضًا أحد المزايا الإستراتيجية لتركيا. بين عامي 2016 و2020، كان على تركيا تطوير سياستها في بيئة أمنية شديدة التنافسية بسبب سوريا، وانخرطت في منافسة شرسة مع منافسيها الإقليميين. بعد عام 2020، خففت أنقرة، التي كانت على خلاف مع الدول العربية التي لها مصالح مباشرة وغير مباشرة في سوريا، من توترات سياستها الخارجية من خلال تفكيك الكتلة المناهضة لتركيا من خلال استراتيجية التطبيع الإقليمي.
يتجلى الدور الحاسم الذي تلعبه تركيا في سوريا ما بعد الأسد في بيئة استراتيجية جديدة حيث يضعف المحور الإيراني ويتعزز التحالف التركي العربي. وهذا يعطي تركيا أفضلية في تحقيق الاستقرار في سوريا، حيث يمكنها الاعتماد على دعم الدول العربية والعمل بالتنسيق معها.
سياسة ترامب المحتملة تجاه سوريا وإشارات قوية لقطع العلاقات مع الولايات المتحدة حزب العمال الكردستاني/وحدات حماية الشعب وهي أيضاً من أهم مميزات تركيا. إن إمكانية الانسحاب الأمريكي المنسق والمخطط له من سوريا بالتنسيق مع أنقرة ودمشق تسمح لتركيا بالتعامل مع مشكلة وحدات حماية الشعب من منظور يتمحور حول دمشق. كما يوفر نموذج العلاقة الجديد بين تركيا وأوروبا، القائم على ديناميكيات جديدة، فرصة لأنقرة لاستخدام الدبلوماسية الدولية بشكل أكثر مرونة خلال الفترة الانتقالية في سوريا.
نموذج جديد، وأدوات جديدة
ومن خلال إعادة تشكيل سياستها تجاه سوريا، قامت إدارة الرئيس رجب طيب أردوغان ببناء سياسة استباقية. ومن أهم مرتكزات السياسة الاستباقية إنشاء سلطة مركزية لضمان الأمن والاستقرار. ولهذا السبب، تعمل تركيا بشكل وثيق مع الإدارة الجديدة في دمشق لبناء حكومة شاملة، وضمان الحقوق والحريات الأساسية، وتأمين الأقليات الدينية والعرقية، ومحاربة جميع العناصر الإرهابية وخلق أرضية تيسيرية لعودة اللاجئين إلى سوريا.
الركيزة الثانية لأولويات أنقرة الاستراتيجية هي بناء سوريا موحدة. ولتحقيق هذا الهدف، ترى أنقرة أن الحل الوحيد هو سوريا الموحدة إقليمياً، والتي تتمتع حدودها بحماية سلطة واحدة. ولتحقيق هذه الغاية، تدعم أنقرة تشكيل جيش سوري موحد، وتعزيز الأمن والدفاع تحت قيادة واحدة، وإقامة نظام ديمقراطي حيث السيادة السياسية تكمن في حكومة مركزية. وبرز هذا الهدف كخط أحمر لإدارة دمشق الجديدة ويحظى بدعم قوي من أنقرة.
أما الركيزة الثالثة لسياسة تركيا الاستباقية فهي الدبلوماسية الإقليمية الفعالة. وتعمل أنقرة بالتنسيق الوثيق مع كافة الدول العربية لإعادة بناء سوريا الجديدة سياسياً واقتصادياً وأمنياً. ومن خلال تطوير نماذج دبلوماسية ثنائية ومتعددة الأطراف لهذا الغرض، تعمل أنقرة معًا من أجل سلامة أراضي سوريا واستقرارها مع الدول العربية التي لها مصالح مباشرة وغير مباشرة في سوريا. وتجري أنقرة اتصالات دبلوماسية مكثفة مع الجامعة العربية ومنظمة التعاون الخليجي ومنظمة التعاون الإسلامي لحثها على دعم الحكومة الجديدة في دمشق.
إن تفعيل الدبلوماسية الدولية المتعددة الأطراف لإعادة تركيز المجتمع الدولي على سوريا يعد أيضًا ركيزة مهمة لسياسة أنقرة تجاه سوريا. وعلى الرغم من أن قرار مجلس الأمن رقم 2254 يعد أحد المصادر المرجعية الرئيسية، إلا أن أنقرة تقول إنه ينبغي تكييفه مع الظروف الميدانية الجديدة. وبهذا المعنى، يُنظر إلى القرار 2254 على أنه وثيقة تلقي الضوء على العملية الانتقالية وخريطة الطريق لإعادة إعمار سوريا. وفي الوقت نفسه، تدعو أنقرة المجتمع الدولي إلى التواصل دبلوماسياً مع الإدارة الجديدة في دمشق ورفع الحظر الذي تفرضه الأمم المتحدة على سوريا.
تهديد حزب العمال الكردستاني/وحدات حماية الشعب
تدرك تركيا الحاجة إلى إدارة التوازنات الجيوسياسية في سوريا الناشئة من خلال اعتماد نهج متوازن وعملي. وإدراكاً منها للمخاطر، تعطي أنقرة الأولوية لجهود سياستها الخارجية في سوريا في الأشهر المقبلة للتخفيف من التحديات.
وفي مقدمة هذه المخاطر احتمال نشوب نزاع مسلح ناجم عن الخلافات داخل الفصائل العسكرية وفيما بينها. ولذلك، فإن تحقيق نزع السلاح بين الفصائل العسكرية يعد من بين أهم أولويات تركيا. وعلى الرغم من أن أنقرة ترى أن قضية وحدات حماية الشعب تشكل تهديدًا أمنيًا مهمًا، إلا أنها ترى أن هذه القضية تقع على عاتق إدارة دمشق الجديدة في فترة ما بعد الأسد. وفي الواقع، تدعو إدارة دمشق الجديدة كافة الجماعات المسلحة إلى إلقاء أسلحتها والمساهمة كعناصر سياسية فاعلة في الفترة الانتقالية.
معنى هذا واضح تمامًا بالنسبة لوحدات حماية الشعب: في سوريا الجديدة، لم تعد وحدات حماية الشعب تمتلك الأدوات التي كانت لديها من قبل. فهي تفتقر إلى الثقل الديموغرافي اللازم للسيطرة على شمال شرق سوريا، كما أنها تفتقر إلى القوة العسكرية الكافية، كما أنها عاجزة في مواجهة العرب الذين يريدون الحفاظ على تماسك سوريا الجديدة. والأهم من ذلك، أن إدارة ترامب تدرك أن حكومة دمشق الجديدة ستواصل القتال ضد داعش بلا هوادة، وتريد الانسحاب من سوريا. لكن هذا لا يعني أن مشكلة وحدات حماية الشعب سيتم حلها بسرعة. ولهذا السبب، تراقب أنقرة عن كثب الديناميكيات الداخلية في سوريا، والمواقف المحتملة للدول الإقليمية ومواقف الجهات الدولية الفاعلة فيما يتعلق بقضية وحدات حماية الشعب.
تهديد إسرائيل
واحدة من أهم القضايا في سوريا سياسة إسرائيل فوق مرتفعات الجولان. وتعتبر إسرائيل أن إضعاف إيران في سوريا انتصار استراتيجي. وستصوغ استراتيجيتها في الفترة الجديدة وفق هدف ترسيخ هذا النجاح الاستراتيجي وستحاول إضفاء الشرعية على سياستها من خلال إضفاء الطابع الأمني على إيران.
تريد إدارة دمشق الجديدة وتركيا والدول العربية أن تنسحب إسرائيل من مرتفعات الجولان المحتلة بعد الثامن من كانون الأول (ديسمبر). لذلك، يجب على أنقرة أن تعمل بشكل وثيق مع الدول العربية من خلال توجيه الدبلوماسية الإقليمية نحو هدف الحفاظ على سلامة الأراضي السورية. إن إعلان الإدارة الجديدة في دمشق بأن سوريا لن تشكل تهديداً للدول المجاورة، وأنها ستحمي أمن الحدود، وأنه لن تكون هناك هجمات من سوريا ضد الدول المجاورة، من المتوقع أن يدفع إسرائيل إلى تغيير سياستها.
ومع ذلك، إذا استمرت إسرائيل في سياستها الأمنية العدوانية، فقد تواجه تركيا وإسرائيل وجهاً لوجه في سوريا. وهذا يشكل خطر نشوب صراع جديد غير مسبوق ويزيد من احتمال انزلاق سوريا مرة أخرى إلى صراع داخلي. ولمنع التنافس بين إيران وتركيا في سوريا من التحول إلى تنافس تركي-إسرائيلي، فإن تبني إسرائيل لموقف يدعم الاستقرار في سوريا بدلاً من زعزعته يمكن أن يؤثر بشكل إيجابي على العلاقات بين أنقرة وإسرائيل في الفترة الجديدة.
وتدرك أنقرة أن نفوذ إيران في سوريا قد تضاءل، لكنها ترى أن الدعم الدبلوماسي الذي تقدمه طهران له قيمة في تشكيل سوريا الجديدة. ومع ذلك، فإن هذا النهج لا يعني أن إيران ستحتفظ بنفس مستوى النفوذ الذي كانت تتمتع به في الماضي. وفي الوقت نفسه، لا تزال روسيا لاعباً مهماً بالنسبة لأنقرة.
لقد برزت سوريا الجديدة كواحدة من أولويات السياسة الخارجية الأكثر إلحاحاً بالنسبة لأنقرة. وتؤكد ثلاثة عشر عاماً من الخبرة والدروس المستفادة الحاجة إلى اتباع نهج عملي. وقد أظهرت الجهود الدبلوماسية الأخيرة أن أنقرة تبنت هذه البراغماتية.
#ركائز #السياسة #التركية #في #سوريا
