سياسة آسيا الوسطى في إيطاليا في سياق قمة أستانا

منذ أسبوعين

تعد الزيارات الرسمية لرئيس الوزراء الإيطالي جورجيا ميلوني إلى كازاخستان وأوزبكستان في 30 مايو 2025 ، وقمة آسيا الإيطالية الوسطى التي عقدت في أستانا في هذا السياق معالم مهمة تجسد اتجاه روما الاستراتيجي نحو الجيو الشخصي الضيقة الأوروبية. أصبحت آسيا الوسطى ، حيث تكثفت مسابقة الطاقة العالمية بعد حرب أوكرانيا ، منطقة جذابة لإيطاليا ، سواء بالنسبة لخطوط الطاقة والنقل أو التوسعات البديلة لمحور الصين روسيا. تكشف القمة ، التي عقدت في هذا التنسيق الجديد ، أن إيطاليا قد طورت رؤية جيوسياسية أكثر أصليًا ومتعددة الأوجه وعملية ، وتغادر عن سياستها الخارجية الكلاسيكية التي تركز على الاتحاد الأوروبي.

التزامات روما والفرص

تستند سياسة آسيا الوسطى في إيطاليا إلى استجابة روما الاستراتيجية للتقلبات الجيوسياسية العالمية. في هذا السياق ، تبرز ثلاث ضرورات رئيسية: تنويع أمان إمدادات الطاقة ، والتعزيز ممرات بديلة تركز على أوروبا إلى مبادرة الحزام والطريق ، وتصبح مركزًا اقتصاديًا ولوجستيًا على محور آسيا الوسطى المتوسطية.

يعد أمان إمدادات الطاقة أمرًا بالغ الأهمية لدولة كبيرة مستوردة للطاقة مثل إيطاليا. أدت الصدمات التي واجهت في توفير الغاز الطبيعي بعد الحرب الروسية البكرانية إلى روما إلى البحث عن مصادر طاقة بديلة. دول آسيا الوسطى هي شركاء استراتيجيين في هذا السياق ، مع كل من موارد الطاقة التقليدية وإمكانات الطاقة المتجددة. تدعم دعوات التعاون في مجالات الطاقة المائية والطاقة الشمسية والرياح والتكنولوجيا لتحويلات الطاقة ، والتي ظهرت في المقدمة في القمة ، أهداف إيطاليا في هذا المجال.

ثانياً ، تمشيا مع استراتيجية البوابة العالمية التي طورها الاتحاد الأوروبي لمواجهة مبادرة الحزام والطرق في الصين ، تهدف إيطاليا إلى لعب دور في تطوير جسور الأراضي الأوروبية. في هذا الإطار ، يعتبر مسار النقل الدولي عبر القصة (TITR) ممرًا مهمًا لكل من إيطاليا والاتحاد الأوروبي توازن التأثير الصيني. يفتح الدعم المالي والتقني لروما لهذا المشروع سوقًا جديدًا لشركات الخدمات اللوجستية والبنية التحتية ، مع تقديم شراكات عبور بديلة لبلدان آسيا خارج روسيا والصين.

ثالثًا ، تعتمد إيطاليا استراتيجية لتصبح جسرًا لوجستيًا على طريق آسيا الوسطى المتوسطية. يمكن وضع الموانئ الإيطالية ، وخاصة المراكز مثل Trieste و Genoa و Naples ، كبوابات لوجستية مهمة لتوزيع البضائع من آسيا الوسطى إلى أوروبا وأفريقيا. في هذا السياق ، تسعى روما إلى تحويل موقعها الجغرافي إلى حالة مركز اللوجستيات. بالنظر إلى الطبيعة غير الساحلية لآسيا الوسطى ، فإن خطوط السكك الحديدية والطرق المتصلة بالبحر الأبيض المتوسط تخلق جاذبية كبيرة لبلدان المنطقة.

مصلحة إيطاليا المتوسعة ليست اقتصادية فحسب ، بل هي أيضًا دبلوماسية وثقافية. في آسيا الوسطى ، تقدم روما صورة خالية من الأمتعة التاريخية ، المحايدة أيديولوجيًا وغير التدخل. هذا يميزها عن البلدان الأوروبية الأخرى ذات ماضي تدخلي أكثر نشاطًا ويسمح لها ببناء علاقات ثقة متبادلة مع بلدان المنطقة.

علاوة على ذلك ، تمهد الدبلوماسية الثقافية ، وهي أداة مهمة أخرى للسياسة الخارجية الإيطالية ، وفرص التعاون الأكاديمي والتقني في آسيا الوسطى ، الطريق لبناء “الطاقة الناعمة”. تعد البرامج المشتركة بين الجامعات الإيطالية ومؤسسات التعليم العالي في كازاخستان وأوزبكستان وقيرغيزستان مكاسب طويلة الأجل في مجالات مثل نقل التكنولوجيا وإنشاء مراكز البحث وبرامج تبادل الطلاب. لا تعزز مثل هذه الشبكات الأكاديمية القدرات التعليمية فحسب ، بل تساهم أيضًا في اعتماد القيم الأوروبية بين النخب المحلية.

الحدود الهيكلية ، الهشاشة الاستراتيجية

على الرغم من أن قمة أستانا لعام 2025 أسفرت عن إعلان سياسي شامل يعيد تأكيد رؤية التعاون متعدد الأطراف بين إيطاليا ودول آسيا الوسطى ، إلا أن القيود الهيكلية الخطيرة ونقاط الضعف الجيوسياسي في تنفيذ هذه الرؤية. أهداف تحويل الطاقة ، واتصال البنية التحتية ، وأمن المياه والتكامل الاقتصادي المبين في نص الإعلان معرضة لخطر الصراع مع التوازن الواقعي للظروف والظروف الأمنية في المنطقة.

تعد الطبيعة غير الساحلية لآسيا الوسطى واحدة من العقبات الرئيسية التي تعترض الاندماج في الأسواق الدولية. إن الافتقار إلى الوصول المباشر إلى البحار يجعل طرق التجارة في المنطقة تعتمد على الجهات الفاعلة ذات المخاطر السياسية والأمنية العالية. الممر الجنوبي إلى المحيط الهندي عبر أفغانستان غير مستقر بسبب تهديد ISKP والفجوات الأمنية. إن استخدام الموانئ الإستراتيجية الإيرانية مقيد بشدة بسبب العقوبات الغربية ، وهو عائق دبلوماسي للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي مثل إيطاليا. تقدم البنية التحتية للموانئ في باكستان بديلاً نظريًا ، لكن الاضطرابات السياسية الداخلية للبلاد والحركات الانفصالية في بلوشستان تجعل هذا الطريق هشًا.

يعد البعد الأمني مهمًا أيضًا في جهود روما لزيادة تأثيرها في المنطقة. على الرغم من أن الإعلان يدعو إلى التعاون في مجالات مثل مكافحة الإرهاب وأمن الحدود ومكافحة الجريمة المنظمة ، إلا أن قدرة إيطاليا المحدودة في هذه المناطق جديرة بالملاحظة. على الرغم من أن عضوية الناتو توفر لروما منصة دبلوماسية ، إلا أنه من المستحيل التحدث عن بنية أمنية يمكن أن تكون نشطة في هذا المجال وتدخل من تلقاء نفسها. لا يمكن أن تكون فعالة إلا في قطاع الأمن من خلال التعاون الفني وبناء القدرات في إطار الاتحاد الأوروبي.

ومع ذلك ، فإن المناطق التي تم تسليط الضوء عليها في الإعلان ، مثل الطاقة والمياه والبيئة ، هي القطاعات الرئيسية التي يمكن أن تقدم فيها إيطاليا مساهمة بناءة. على جداول الأعمال البيئية مثل أزمة بحيرة آرال وحماية النظم الإيكولوجية الجبلية والتقنيات البيئية الإيطالية ونماذج التنمية الموجهة نحو الاستدامة يمكن أن توفر حلولًا قابلة للحياة للمنطقة. يمكن أن تدعم الاستثمارات الإيطالية والخبرات الفنية في الطاقة المتجددة أهداف التحول الأخضر. بالإضافة إلى ذلك ، تعد مشاركة المعرفة وشبكات التعليم والبحث من بين الأدوات التي تعود إلى توحيد القوة الناعمة لروما.

في السيناريو الإيجابي المتوخى ، يمكن أن تصبح إيطاليا علاقة موثوقة بين آسيا الوسطى وأوروبا والبحر الأبيض المتوسط. هذا من شأنه أن يعزز دور روما كمركز لوجستية ويضعه كشريك مهم في السعي للمنطقة لتحقيق التوازن بين اعتمادها على روسيا والصين. على العكس من ذلك ، يمكن إعاقة مبادرات الاستثمار والاتصال في إيطاليا إذا كان التأثير الاقتصادي في الصين يزداد ، تعزز روسيا نفوذها في المنطقة أو تعيد النزاعات الحدودية. علاوة على ذلك ، يتحرك الفردي داخل الاتحاد الأوروبي ضد خط السياسة الخارجية المشتركة يمكن أن تقوض مكانة روما في المنطقة وخلق تنافر استراتيجي في العلاقات مع بروكسل.