رحلة المحادثات النووية الإيرانية: نقاط التحول التاريخية ، ممثلين شاركوا
في محادثات المصالحة النووية المستمرة بين إيران والغرب ، أصبح المكان الأخير Türkiye ، مع كونبول مفترق طرق. تواجه هذه الجهات الفاعلة ، التي اجتمعت عدة مرات حتى الآن ، تحديًا أساسيًا في النظام العالمي: الفشل الثابت في الالتزام بالحدود المحددة أو الأطر القانونية بالكامل. كما هو معروف جيدًا ، بعد الثورة الإيرانية لعام 1979 ، اعتبرت إيران النظام العالمي كسلطة تتمحور حول الغربية ، وتُنظر إليها بشكل متزايد من خلال عدسة الخطاب العدائي. في المقابل ، قدمت إيران خلال عصر أسرة باهلافي منظورًا مختلفًا بشكل ملحوظ.
استمر استمرار المفاوضات بين إيران والغرب ، وخاصة تلك التي تركتها الولايات المتحدة ، مع دول E3 (المملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا). مرة أخرى ، العنوان هو اسطنبول. بالإضافة إلى ظهور Türkiye كوسيط وموارد ، فإن نهجه وموقفه فيما يتعلق بالقضية النووية واضحان تمامًا. يقدم Türkiye إطارًا مستقرًا على أساس القانون والاتفاقيات الدولية.
الماضي النووي لإيران ، الحقائق
الأنشطة النووية لإيران لها تاريخ طويل ، يعود تاريخها إلى عصر الحرب الباردة. بعد التأثير المدمر للأسلحة النووية التي تم توضيحها خلال الحرب العالمية الثانية ، امتنعت القوى الرئيسية عن اتخاذ خطوات مهمة دون امتلاك رادع نووي. في الوقت نفسه ، بدأت العديد من الجهات الفاعلة الأخرى في متابعة مبادرات الطاقة النووية. ومع ذلك ، مع دخول المعاهدة حول عدم انتشار الأسلحة النووية (NPT) في عام 1970 ، تم إنشاء حدود الحيازة والاستخدام النوويين داخل النظام العالمي. إيران ، كتوقيع على NPT منذ عام 1968 ، التزمت بالاستخدام السلمي للتكنولوجيا النووية.
قبل الثورة ، أنشأ شاه محمد رضا باهلافي منظمة الطاقة الذرية في إيران (AEOI) وأعلن عن خطط لإنتاج ما يقرب من 23000 ميجاوات من الطاقة في غضون 20 عامًا. ومع ذلك ، بسبب الثورة الإسلامية والتطورات الإقليمية لعام 1979 مثل حرب إيران العراقية (1980-1988) ، ظلت الأنشطة النووية الإيرانية نائمة إلى حد كبير لفترة طويلة.
تمزق العلاقات مع الولايات المتحدة والغرب بعد الثورة ، إلى جانب انسحاب الشركات الغربية من مشاريع في إيران ، أدى إلى تفاقم هذا الركود. نظرًا للطبيعة القائمة على الاهتمام بطبيعتها للعلاقات الدولية ، بدأت إيران في البحث عن شركاء بديلين ، مما أدى إلى إنشاء اتصالات مع الاتحاد الروسي في التسعينيات. تم إنشاء اتفاق مع روسيا لوضع اللمسات الأخيرة على بناء أول مفاعل للطاقة النووية في إيران في منشأة بوشهر ، والتي بدأت في نهاية المطاف عملياتها في عام 2011. ومع ذلك ، لم تنته العملية عند هذا الحد. أثناء الحصول على التكنولوجيا النووية ، واصلت إيران أيضًا بحثها وتطويرها في مختلف المجالات الأخرى. في هذه المرحلة ، من الضروري أيضًا إدراك الصين كممثل رئيسي آخر في المسار النووي لإيران.
وهكذا ، منذ التسعينيات ، لم تقم إيران بتغيير اتجاهها النووي تجاه آسيا فحسب ، بل بدأت أيضًا في تطوير علاقات من شأنها أن تضعها كمركز جديد للجاذبية في مواجهة الغرب. لا ينبغي التغاضي عن البعد السياسي لهذا التحول. كان الكشف عن المنشأة النووية Natanz هو الذي أثار قلق وتجديد القلق الغربي والاهتمام فيما يتعلق بالبرنامج النووي الإيراني. بعد هذا الوحي ، خضع نهج الغرب تجاه طموحات إيران النووية لتغيير كبير.
من ناتانز إلى حرب لمدة 12 يومًا
في عام 2002 ، في أعقاب الكشف عن منشأة ناتانز ، شاركت دول الاتحاد الأوروبية الثلاثة – المملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا – في مفاوضات مع إيران. سعت هذه البلدان المعروفة باسم الاتحاد الأوروبي 3 (أو E3) ، لضمان الشفافية في البرنامج النووي الإيراني وطالب إيران بتعليق تخصيب اليورانيوم. ومع ذلك ، أثبتت الجهود الدبلوماسية بين إيران والاتحاد الأوروبي 3 قصيرة الأجل.
بحلول عام 2006 ، اكتسبت الأزمة النووية بعدًا متعدد الأطراف. شكل الأعضاء الدائمون في مجلس الأمن الأمم المتحدة ، إلى جانب ألمانيا ، تنسيق P5+1. في يونيو 2006 ، عرضت مجموعة من ستة دول على إيران مجموعة شاملة من الحوافز الاقتصادية والسياسية في مقابل وقف برنامجها النووي ؛ ومع ذلك ، فإن هذه المبادرة لم تحقق نجاحًا دائمًا. في صميم القضية كان التصور المتبادل للأطراف للعداء. أهمية عقوبات مجلس الأمن والضغط الدولي المتزايد خلال هذه الفترة الاعتراف بالاعتراف.
خلال هذه العملية ، كان امتثال إيران لالتزاماتها بموجب NPT ومتطلبات الاتفاقيات ذات الصلة موضوع التدقيق المستمر. وإدراكًا لحقائق المنطقة والنظام الدولي ، اتخذت Türkiye والبرازيل خطوة مهمة في عام 2010. في ذلك العام ، تم البحث عن اختراق دبلوماسي تحت وساطةهما ، وبلغت ذروتها في توقيع إعلان طهران. ومع ذلك ، فإن الغرب لم يدعم هذا الاتفاق ، وتم تخصيصه في النهاية.
في وقت لاحق ، في عام 2013 ، وصل الأطراف إلى خطة عمل مشتركة في جنيف ، تليها في عام 2015 من قبل خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA). أنشأت JCPOA إطار عمل واسع ، لا سيما الحد من تخصيب اليورانيوم في إيران إلى 3 ٪. تم الاعتماد على الاتفاقية بموجب قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة 2231. ومع ذلك ، كانت ميزة رئيسية هي إدخال آلية “Snapback” ، والتي سمحت بإعادة الفصوص السريعة لعقوبات الأمم المتحدة في حالة حدوث انتهاك محدد.
اليوم ، تركز القضية الأساسية في مفاوضات اسطنبول حول هذه الآلية. إذا استحوذت دول E3 على Snapback في المحادثات النووية ، فقد قيل إن إيران مستعدة لتفعيل خطة بديلة. في الواقع ، أجرت إيران مؤخرًا مناقشات مع الصين وروسيا ، مؤكدة أن العملية ليست فقط نووية في التركيز ولكنها أيضًا نتيجة للديناميات السياسية الأوسع.
دور Türkiye الدبلوماسي
إيران ، خاصة خلال حرب الأخيرة لمدة 12 يومًا مع إسرائيل، شهدت ضعف أجهزة الذكاء والجهات الفاعلة بالوكالة ، مما أدى إلى زيادة الوعي بالقيود عليه داخل النظام العالمي. ونتيجة لذلك ، فإن سؤال “إيران النووي” ليس الآن مسألة فنية ولكن أيضًا أحد الأماكن الوطنية. تجدر الإشارة إلى أن اندلاع الحرب التي استمرت 12 يومًا قد قوض المحادثات النووية بين الولايات المتحدة وإيران في عمان في يونيو. وقد استمرت العملية بالتالي من خلال E3. هل هناك خطر حرب في هذه المرحلة؟ بينما “عقيدة الأخطبوط”، وهي استراتيجية مصممة لضرب إيران على أضعفها ، تشير إلى تحول في مشهد الأمن الشرق الأوسط الذي تركز على الردع النووي ، وتظل مسألة مفتوحة ما إذا كانت القضية النووية لا تزال هي المصدر الرئيسي للقلق داخل النظام الدولي.
السبب الرئيسي هو أن Türkiye اليوم يعمل كوسيط مركزي في كل من النظام العالمي والسياسة الإقليمية. في الوقت نفسه ، فإن إدارتها الدقيقة للعملية بين الطرفين وتركيزها على النهج الموجهة نحو الاستقرار هي أيضًا عوامل رئيسية. بالإضافة إلى ذلك ، يلعب الحياد السياسي والقرب الجغرافي دورًا مهمًا. في هذا السياق ، خلال المحادثات بين إيران ودول E3 ، كان وزن Türkiye الدبلوماسي وموقفه كممثل دراية في هذه العملية حاسمة. نتيجة لذلك ، وافق الجانبان على مواصلة المفاوضات. يشير غياب الخطوات القاسية فيما يتعلق بآلية Snapback أيضًا إلى أن القناة الدبلوماسية لا تزال مفتوحة. لذلك ، سيكون من الدقيق أن نقول إن Türkiye تواصل مبادرتها ، التي تم إطلاقها في عام 2010 ، لتوافق إيران والغرب حول القضية النووية.
#رحلة #المحادثات #النووية #الإيرانية #نقاط #التحول #التاريخية #ممثلين #شاركوا
