توفر مسودة اتفاق COP29 وضوحًا أقل بشأن القضية الرئيسية المتعلقة بالمساعدات المالية
كشفت رئاسة مؤتمر الأمم المتحدة للمناخ (COP29) يوم الخميس عن مسودة اتفاق يهدف إلى تحديد المساهمات المالية التي يجب على الدول الغنية تقديمها لمساعدة الدول الفقيرة على مكافحة تغير المناخ. ومع ذلك، وبينما يقترب الوقت من اختتام القمة في باكو، تظل العديد من التساؤلات قائمة.
مسودة نص جديدة صدرت في وقت مبكر من يوم الخميس والتي ستشكل أساس أي اتفاق يتم التوصل إليه في محادثات المناخ التابعة للأمم المتحدة بشأن الأموال المخصصة للدول النامية للانتقال إلى الطاقة النظيفة والتكيف مع تغير المناخ، تركت نقطة شائكة حاسمة: كم ستدفع الدول الغنية.
وتترك المسودة المكونة من 10 صفحات قضايا أخرى دون حل، مثل ما إذا كان من المتوقع أن تساهم الدول الصناعية التقليدية فقط ماليا أم أنه سيتم تشجيع الاقتصادات الناشئة الأكثر ثراء – مثل الصين ودول الخليج – على المساهمة.
ومع ذلك، فإن مسودة الاتفاق تنص على أن الدعم المالي للتكيف مع تأثيرات المناخ والتعويض عن الأضرار يجب أن يتخذ في المقام الأول شكل منح، بدلا من القروض التي يمكن أن تثقل كاهل البلدان الفقيرة بديون إضافية.
وقال علي محمد، رئيس مجموعة المفاوضين الأفريقيين، لوكالة أسوشيتد برس، الخميس، إن حجم الأموال المطروحة على الطاولة “هو الأكثر أهمية” للتوصل إلى اتفاق، وهذا ما هو مفقود في مسودة الاتفاق.
وقال لي شو، مدير معهد سياسات المجتمع الآسيوي، إن مسودة النص “تمثل طرفين متطرفين دون وجود الكثير بينهما”. “بخلاف تصوير الموقف الأرضي لكلا الجانبين، فإن هذا النص لا يكاد يفعل أي شيء أكثر من ذلك.”
وأعرب محمد أدو، مدير مركز الأبحاث Power Shift Africa، عن خيبة أمله في المسودة. وقال “لقد جئنا إلى هنا للحديث عن المال. الطريقة التي تقيس بها المال هي بالأرقام. نحتاج إلى شيك ولكن كل ما لدينا الآن هو قطعة ورق فارغة”.
‘غير مقبول’
ووصف مبعوث الاتحاد الأوروبي للمناخ مسودة الاتفاق بأنها غير مقبولة يوم الخميس، مع بقاء يوم واحد فقط على انعقاد المؤتمر في أذربيجان.
وقال مفوض المناخ بالاتحاد الأوروبي ووبكي هوكسترا في مؤتمر صحفي: “لن أبالغ في الأمر”.
ونقلت وكالة فرانس برس عنه قوله “من الواضح أنه غير مقبول في الوضع الحالي”.
ويقول خبراء مستقلون ذلك هناك حاجة إلى ما لا يقل عن 1 تريليون دولار في التمويل للمساعدة في التحول بعيدًا عن الوقود الأحفوري الذي يؤدي إلى ظاهرة الاحتباس الحراري ونحو الطاقة النظيفة مثل الطاقة الشمسية وطاقة الرياح، والتكيف بشكل أفضل مع آثار تغير المناخ ودفع ثمن الخسائر والأضرار الناجمة عن الطقس المتطرف.
هناك ثلاثة أجزاء كبيرة من القضية حيث يحتاج المفاوضون إلى التوصل إلى اتفاق: ما حجم الأعداد، وحجم المنح أو القروض، ومن يساهم.
وقال روب مور، المدير المساعد في مركز الأبحاث الأوروبي E3G: “يحتاج المفاوضون إلى تحقيق قدر كبير من التقدم خلال الأيام القليلة المقبلة”، خاصة فيما يتعلق بمسألة حجم التقدم.
أفاد المراقبون الرسميون للمحادثات من المعهد الدولي للتنمية المستدامة، والذين سُمح لهم بحضور الاجتماعات المغلقة، بأن المفاوضين اتفقوا الآن على عدم توسيع قائمة الدول التي ستساهم في صناديق المناخ العالمية ـ على الأقل في هذه المحادثات. وقالت ليندا كالشر، من مركز الشراكات الإستراتيجية للأبحاث، فيما يتعلق بمسألة المنح أو القروض، فإن مسودة النص تشير إلى “الحاجة إلى المنح وتحسين الوصول إلى التمويل”.
وأضافت أن عدم وجود أرقام في مسودة النص يمكن أن يكون “خدعة”. وقالت إن رئاسة COP29، التي تعد النصوص “يجب أن تعرف أكثر مما تضعه على الطاولة”.
وقال أندرياس سيبر، المدير المساعد للسياسة والحملات العالمية في المجموعة البيئية 350.org، إن النص الذي تم تسليمه هذا الصباح يتضمن مجموعة من الخيارات، بعضها سيئ وبعضها جيد. وقال “أنا متوتر للغاية لأنه لا يزال هناك الكثير من الخيارات المعلقة. هناك الكثير مما يتعين على الوزراء أن يقرروه”.
لكن إسكندر إرزيني فيرنوا، مدير مؤسسة “إيمال” البحثية المغربية المعنية بالمناخ والتنمية، قال إنه “تعجز الكلمات عن مدى خيبة أملنا في هذه المرحلة لأننا وصلنا إلى هذا الحد دون أرقام جدية على الطاولة ومشاركة جادة”. من الدول المتقدمة.”
وقال إن بعض الدول المتقدمة “تستيقظ ببطء” على حقيقة أن إبقاء ارتفاع درجات الحرارة عند أقل من 1.5 درجة مئوية (2.7 درجة فهرنهايت) فوق مستويات ما قبل الصناعة سيتطلب تمويلًا يزيد عن تريليون دولار. وقال “لكن الكثيرين ما زالوا نائمين على عجلة القيادة”.
وقال الخبراء يوم الخميس إن التوصل إلى اتفاق لا يزال بعيد المنال، ويبدو أن القمة تتجه نحو نفس الدراما والانتهاء من الوقت الإضافي كما رأينا في السنوات السابقة.
ومن المقرر أن يختتم المؤتمر، الذي جمع عشرات الآلاف من المشاركين من حوالي 200 دولة منذ 11 نوفمبر، يوم الجمعة.
