أي واحد هو الاتحاد الأوروبي: منافس نشط أو متفرج سلبي؟

اليوم ، يمكن رؤية الاتحاد الأوروبي ، من ناحية ، نتيجة للإجماع بين الفيدراليين والعشرين الدوليين. من ناحية أخرى ، يُنظر إليه على أنه بنية سياسية متكافئة غير متناظرة بشكل مكثف ، وبيروقراطي ، جزئيًا.

الآن يواجه تحديات غير مسبوقة على الصعيدين المحلي والعالمي ، يجب على الاتحاد الأوروبي أن يتصرف بشكل عاجل لاستعادة موقعه كمنافس عالمي وضمان الاستقرار الداخلي. سيتطلب ذلك عملًا جيوسياسيًا جريئًا ، وصنع السياسة الاستراتيجية واعتماد أنظمة اتخاذ القرارات العقلانية الشاملة.

ما هي أكثر المشكلات إلحاحًا التي تواجه الاتحاد الأوروبي حاليًا؟ وما هي التغييرات أو السياسات البديلة التي يمكن أن تحول الاتحاد من مراقب عالمي سلبي إلى لاعب نشط ، مع تعزيز الاستقرار الداخلي أكبر؟

القضايا الرئيسية للاتحاد الأوروبي

التحدي الأكثر إلحاحًا الذي واجهه الاتحاد الأوروبي في السنوات الأخيرة هو التهديد الأمني المتصاعد لروسيا ، والذي كان واضحًا منذ عام 2007. لقد بدأ بالصراعات في أوسيتيا الشمالية وأبخازيا ، حيث دعمت روسيا عملية الضم واستقلالها مباشرةً ، أثناء تقويضها في جورجيا الإقليمية. تكثيف التهديد مع ضم القرم روسيا في عام 2014 وانتهاكه للسيادة الأوكرانية. وقد توجت بالغزو المستمر على نطاق واسع لأوكرانيا ، الذي تم إطلاقه في عام 2022 ، حيث يتم انتهاك القانون الدولي علنا وتجاهل اتفاقيات جنيف.

التحدي الرئيسي الثاني هو العلاقة المتغيرة مع الولايات المتحدة في عهد الرئيس دونالد ترامب ، تدهور التماسك التاريخي بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي بشكل كبير. مع نهج المواجهة ، تضخيم ترامب وإدارته الخلافات الحالية. أصبح الناتو منتدى للمفاوضات المتوترة ، وخاصة حول التمويل وموقف التحالف الجماعي تجاه التهديدات الروسية. ظهرت وجهات نظر متباينة أيضًا على قضايا مثل التكنولوجيا وحرية التعبير. في حين أن الولايات المتحدة ترى أن الصين تشكل تهديدًا كبيرًا لقيادتها في الذكاء الاصطناعي ، فإن الاتحاد الأوروبي لا يشترك في نفس الإحساس بالإلحاح. بالإضافة إلى ذلك ، التوترات التجارية – تغذيها التعريفات – أشارت إلى تحول من الترابط الاقتصادي إلى مرحلة أكثر عدائية.

ومع ذلك ، فإن الصين – من خلال نفوذها الاقتصادي العالمي الواسع والتقدم السريع في الذكاء الاصطناعي – تتحدى بشكل متزايد سوق الاتحاد الأوروبي السلبي والمفرط في التنظيم والأقل تنافسية. هذا التأثير المتزايد واضح في الاستثمارات الاستراتيجية للصين في العديد من الموانئ الأوروبية واستمرار دفعها للمشاركة في مختلف الصناعات. من خلال الاستفادة من مبادرة الحزام والطريق بشكل كبير لتمويل المشاريع الكبيرة في أوروبا ، فإن الصين تحدد نفسها كمنافس مباشر لبنك الاستثمار الأوروبي ، والصندوق النقدي الدولي (IMF) والبنك الدولي.

يتمثل التحدي الرئيسي الرابع الذي يواجه الاتحاد الأوروبي في مزيج من المستويات العالية من الهجرة غير الشرعية والانخفاض الاقتصادي ، والذي خلق أرضية خصبة لصعود الأحزاب السياسية المتطرفة اليمينية والشعبية. هذه الحركات لا تتساءل علانية عن مستقبل الاتحاد الأوروبي فحسب ، بل تكتسب أيضًا بشكل مطرد أرضية في السياسة المحلية عبر العديد من الدول الأعضاء ، بما في ذلك ألمانيا وفرنسا وإيطاليا والمجر وسلوفاكيا وغيرها. ونتيجة لذلك ، فإن التكوين السياسي للبرلمان الأوروبي يمر بتغيير كبير.

بالنظر إلى أن التوسع الأخير للاتحاد الأوروبي انتهى بانضمام كرواتيا في عام 2013 ، فإن الاستبعاد المستمر لولايات غرب البلقان وتوركي من العضوية الكاملة قد خلق فراغًا كبيرًا في المنطقة. ونتيجة لذلك ، تعمل القوى العالمية مثل الصين وروسيا بنشاط على ملء هذه الفجوة من خلال الوسائل السياسية والأيديولوجية والاقتصادية.

أخيرًا ، فشل الاتحاد الأوروبي في الوقوف إلى جانب الضحايا في فلسطين واتخاذ إجراءات للتوقف الإبادة الجماعية المستمرةتمثل العقوبة الجماعية والإزاحة القسرية للمدنيين التي تنفذها إسرائيل فشلًا كبيرًا يقوض بشكل كبير جميع القيم السياسية في الاتحاد الأوروبي والأوروبية فيما يتعلق بحقوق الإنسان والقانون الدولي والاتفاقيات الدولية والاتفاقيات.

أساليب جديدة ، ردود

يجب أن يدرك الاتحاد الأوروبي أنه لا يمكن مواجهة التهديدات الأمنية من روسيا فقط من خلال الاستثمار الشديد في المعدات العسكرية. حافظت روسيا على تراكم عسكري ثابت لعقود ولديه المزيد من الخبرة ، بالنظر إلى مشاركتها المباشرة في غزوات متعددة. بدلاً من ذلك ، يجب على الاتحاد الأوروبي إعادة النظر في سياسات الطاقة الخاصة به وإعطاء الأولوية للاستثمار في مشاريع خطوط أنابيب الغاز البديلة من خلال ولايات آسيا الوسطى وأذربيجان وتوركي – الشركاء الإقليميين الرئيسيين.

مثل هذه الإستراتيجية من شأنها أن تقوض القوة الاقتصادية لروسيا من خلال الحد من إيراداتها الصوتية وربما كبح طموحاتها العسكرية. كما أنه سيمكن الاتحاد الأوروبي من تنويع مصادر الطاقة الخاصة به ، والوصول إلى الغاز الأرخص ، وتعزيز اقتصاده للتنافس على مستوى العالم أكثر. بالإضافة إلى ذلك ، فإن هذه الخطوة من شأنها أن ترفع دور أذربيجان في مفاوضات الاتحاد الأوروبي ، وتقلل من اعتماد دول آسيا الوسطى على روسيا ، ووضع الاتحاد الأوروبي كشريك سياسي واقتصادي أكثر جاذبية. يمكن أن يكون Türkiye ، باعتباره قوة إقليمية رئيسية ، بمثابة رابط حاسم للبلقان – مما يجعل الاستقرار السياسي والاقتصادي الإقليمي ضروريًا.

يجب أن يدرك الاتحاد الأوروبي أيضًا أنه بالنسبة للولايات المتحدة ، فإن الصين – وليس روسيا – هي أكبر تهديد. تعتبر الولايات المتحدة الصين منافسها الرئيسي في الاقتصاد العالمي والذكاء الاصطناعي ، مما يثير مخاوف بشأن الأمن وحماية البيانات. مع وضع هذا في الاعتبار ، ينبغي للاتحاد الأوروبي إعادة تقييم سياساته تجاه الصين. بدلاً من معاملة الصين كمنافس اقتصادي طبيعي ، ينبغي للاتحاد الأوروبي أن يتوافق بشكل أوثق مع سياساتها الغربية الرئيسية والولايات المتحدة وتنسيق السياسات.

بينما تستمر الصين في النمو اقتصاديًا ، فإنها تفعل ذلك دون دعم القيم السياسية الديمقراطية ، وهو الوضع الذي يتطلب مراقبة دقيقة ومستمرة. من شأن مثل هذا التوافق أيضًا أن يعزز الجهود المبذولة لإقناع ترامب وحكومته بأن الرئيس الروسي فلاديمير بوتين وروسيا يشكلان تهديدًا حقيقيًا لمصالح الاتحاد الأوروبي والنزاهة الإقليمية. المضي قدمًا ، يجب على الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة العمل على حل نزاعات التعريفة الجمركية وتعزيز الاعتماد الاقتصادي الأكثر أصالة ومعقدة.

كان الاتحاد الأوروبي سلبيًا بشكل مفرط في التنافس مع الاقتصادات الناشئة حديثًا ، وخاصة الصين. لمعالجة ذلك ، يعد الاستثمار الكبير في تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي ضروريًا ، ولا يمكن تحقيق ذلك إلا في شراكة وثيقة مع الولايات المتحدة وحلفاء الآخرين. علاوة على ذلك ، هناك حاجة ملحة لإلغاء تنظيم وتقليل البيروقراطية في الاقتصاد ، مما يعزز القدرة التنافسية ويجعل السوق المشتركة أكثر مرونة وديناميكية. هناك حاجة ماسة إلى توجيهات جديدة لجذب الباحثين والطلاب والعمال الموسميين ، وبالتالي عكس هجرة الأدمغة وتعزيز رأس المال البشري للاتحاد الأوروبي. نادرا ما يتنافس الأفراد المؤهلين تأهيلا عاليا على الوظائف القياسية ؛ بدلاً من ذلك ، فإنهم يخلقون صناعات جديدة ، وهذا يعني أن مواطني الاتحاد الأوروبي ووظائفهم ليسوا في خطر. إن الاستقرار الاقتصادي الأكبر وتحسين الرفاهية سيضعف بشكل كبير من جاذبية الشخصيات السياسية اليمينية المتطرفة ، مما يؤدي إلى انخفاض الشعوبية بطريقة منهجية.

عندما يتعلق الأمر بعملية التوسيع ، ناضلت الدول المرشحة لتلبية جميع المعايير التي وضعتها مؤسسات الاتحاد الأوروبي بسبب مختلف التحديات السياسية والاقتصادية والاجتماعية الداخلية. خلق مبدأ الإجماع واستخدام قوة الفيتو فراغًا كبيرًا وعدم تناسق لا يطاق للدول المرشحة ، مثل نزاعات مقدونيا الشمالية مع اليونان وبلغاريا. بالإضافة إلى ذلك ، فإن التغييرات المخصصة في منهجية انضمام الاتحاد الأوروبي – مثل تلك التي تنطوي على موقف فرنسا في مقدونيا الشمالية وألبانيا – قد أدت إلى زيادة تعقيد العملية وساهمت في التحولات السلبية في الرأي العام في بلدان مثل مقدونيا الشمالية وصربيا.

في أوقات الفراغات الرئيسية للسلطة والتحولات الدرامية في السياسة العالمية ، سيكون استخدام نظام التصويت للأغلبية المؤهلة وسيلة مثالية لتسريع التوسيع. بما في ذلك غرب البلقان و Türkiye في الاتحاد الأوروبي لن يستفيد فقط من تلك البلدان ، بل يساعد أيضًا في إغلاق الفجوات الاستراتيجية المتعلقة بالتأثير الأجنبي من الصين وروسيا. علاوة على ذلك ، ستلعب دورًا حاسمًا في منع النزاعات المستقبلية في البلقان.

يجب أن يعمل الاتحاد الأوروبي كوكيل أخلاقي من خلال التمسك بالشروط الدولية واحترامه ، وقرارات المحكمة الجنائية الدولية (ICC) ومحكمة العدل الدولية (ICJ) واتفاقيات جنيف – ساهمت بنشاط في تسوية السلام ومنع الحرب ليس فقط في منطقتها ولكن على مستوى العالم. لذلك ، فإن القيام بدور أكثر نشاطًا في معالجة الصراع بين إسرائيل وفلسطين ، وتسريع خارطة الطريق التي اقترحها توركي ، سلوفينيا ، إسبانيا ، النرويج ، أيرلندا ، ومؤخرا ، يمكن أن تساهم بشكل كبير في إنهاء الإبادة الجماعية المستمرة ودمج الدماء الثقيل.

إذا كان الاتحاد الأوروبي ينفذ هذه التغييرات على الفور ، فسيتم اعتباره بلا شك لاعبًا عالميًا استباقيًا ، مع الحفاظ على موقعه في الشؤون الدولية والمساهمة في الاستقرار العالمي. إذا لم يكن الأمر كذلك ، فإنه يخاطر بالبقاء عالقًا في وضعه الحالي الحالي – تم ترحيله إلى دور عالمي سلبي وضعف بشكل متزايد للتدهور الداخلي ، مما قد يؤثر بشدة على الترتيب العالمي الهش بالفعل.