ويحذر الاقتصاديون من أن تعريفات ترامب من شأنها أن ترفع التكاليف وتعطل التجارة

يشعر المزارع بوب هيميساث من ولاية أيوا بالقلق من أن الزراعة الأمريكية ستدفع ثمنا باهظا إذا كان دونالد ترامب هو من سيفوز في الانتخابات الرئاسية يوم الثلاثاء ويفي بتعهده بفرض رسوم جمركية بنسبة 60% على البضائع الصينية بسرعة، وضريبة بنسبة 10% على الأقل على جميع الواردات الأخرى.

وقال هيميساث، الذي يزرع الذرة وفول الصويا ويربي الخنازير، إنه إذا تحقق ذلك، فقد يكون ذلك بمثابة إعادة أسوأ بكثير للحرب التجارية التي شنها الرئيس الجمهوري السابق بين عامي 2018 و2019 مع الصين والتي فرضت رسومًا جمركية انتقامية على السلع الزراعية الأمريكية وحولت مشتريات بكين إلى البرازيل والأرجنتين. على مساحة 2800 فدان من الأراضي في شمال شرق ولاية أيوا.

وقال هيميساث، الذي يرأس مجموعة المزارعين من أجل التجارة الحرة: “عندما نبدأ في فرض تعريفات جمركية على الآخرين، عادة ما تنتهي الرسوم الجمركية الانتقامية على المنتجات الزراعية الأمريكية”.

وقال: “ما يقلقني هو أنه عندما تفعل مثل هذه الأشياء، فإنك تفقد حصتك في السوق، ولا يمكنك استعادة تلك الحصة في السوق”. ورفض همساث الإفصاح عن هوية من سيصوت له في الانتخابات.

علاوة على ذلك، قال ترامب في خطاب ألقاه يوم الاثنين إنه سيفرض رسومًا جمركية على البضائع القادمة من المكسيك بنسبة 25٪ وسيفعل “الشيء نفسه مع الصين” لتصدير الفنتانيل إلى المكسيك.

“كل شيء يبيعونه في الولايات المتحدة سيكون عليه رسوم تصل إلى 25% حتى يمنعوا دخول المخدرات. واسمحوا لي أن أقول لك شيئًا، ستتوقف تلك المخدرات بسرعة كبيرة لدرجة أن رأسك سيدور، ” قال ترامب.

يقول الاقتصاديون إن خطط ترامب التعريفية، والتي من المحتمل أن تكون سياسته الاقتصادية الأكثر أهمية، ستدفع معدلات رسوم الاستيراد الأمريكية إلى مستويات حقبة الثلاثينيات، وتؤجج التضخم، وتنهار التجارة بين الولايات المتحدة والصين، وتثير الانتقام، وتعيد ترتيب سلاسل التوريد بشكل جذري.

وقد ترددت مخاوف هيميساث في دراسة حديثة أجرتها الجمعية الوطنية لمزارعي الذرة والجمعية الأمريكية لفول الصويا، والتي توقعت أن حربًا تجارية جديدة مع الصين يمكن أن تؤدي إلى خسائر أكبر في صادرات المحاصيل الأمريكية، وتدفع الأسعار المحلية المنخفضة بالفعل إلى الانخفاض، وتعزز تحول واردات الصين إلى البرازيل. والأرجنتين.

ودعا ترامب، الذي يخوض سباقا متقاربا للوصول إلى البيت الأبيض ضد نائبة الرئيس الديمقراطية كامالا هاريس التعريفات “أجمل كلمة في العالم” وقال إن خططه ستعيد بناء قاعدة التصنيع الأمريكية، وتنمية الوظائف والدخل في الولايات المتحدة، وكسب تريليونات الدولارات من الإيرادات الفيدرالية على مدى 10 سنوات.

يتفق الاقتصاديون عالميًا على أن الرسوم الجمركية تدفعها الشركات التي تستورد المنتجات الخاضعة للرسوم، وأنها إما تنقل التكاليف إلى المستهلكين أو تقبل أرباحًا أقل.

ومن شأن الرسوم، إذا تم فرضها بالكامل، أن ترفع متوسط ​​مستويات التعريفات الجمركية الأمريكية إلى 17.7%، وهو أعلى مستوى منذ عام 1934، وفقًا لمؤسسة الضرائب ذات الميول المحافظة. وأثارت هذه الخطط مقارنات مع قانون سموت-هاولي للتعريفات الجمركية لعام 1930، الذي أدى إلى زيادة الرسوم الجمركية الأمريكية بشكل حاد، مما أدى إلى ردود فعل انتقامية وانهيار عالمي للتجارة مما ساعد على تفاقم أزمة الكساد الأعظم.

وفي أعقاب الحرب العالمية الثانية، تخلت البلدان عن نهج “إفقار الجار” لصالح نظام تجاري قائم على القواعد مع تعريفات جمركية أقل كثيرا وغير تمييزية، وفي قلبه ما يعرف الآن بمنظمة التجارة العالمية.

وقال موريس أوبستفيلد، أستاذ الاقتصاد الفخري في جامعة كاليفورنيا، بيركلي، الذي شغل منصب كبير الاقتصاديين في صندوق النقد الدولي من عام 2015 إلى عام 2018: “أعتقد أن النهج الذي يتبعه ترامب من شأنه أن يدمر هذا النظام تماما”.

وقال أوبستفيلد إن الدول الأخرى سترد برفع التعريفات الجمركية الخاصة بها، “وأنت تفتح الباب بشكل أساسي أمام نوع من السياسة التجارية المجانية للجميع، والتي أعتقد، من بين أمور أخرى، مربكة للغاية للشركات”.

وقال برنارد ياروس، كبير الاقتصاديين الأمريكيين في جامعة أكسفورد إيكونوميكس، إن التجارة بين الولايات المتحدة والصين ستنخفض بنسبة 70% بشكل عام من المستويات التي تم تخفيضها بالفعل بسبب التعريفات الجمركية التي فرضها ترامب على الصين في الفترة 2018-2019، والتي حافظ عليها الرئيس الديمقراطي جو بايدن وزادها مؤخرًا.

وقال ياروس إن مشهد ما بعد التعريفة الجمركية لن يؤدي إلى تقليص العجز التجاري الأمريكي الإجمالي ولكنه سيؤدي إلى “إعادة ترتيب كبيرة للتدفقات التجارية” مع الدول الأخرى، الأمر الذي قد يكون مكلفًا على المدى القصير.

زيادة التكلفة

هاريس، انتقد الذي حل محل بايدن كمرشح رئاسي ديمقراطي بعد أن أنهى حملته في يوليو، خطط ترامب الجمركية ووصفها بأنها “ضريبة مبيعات وطنية” ستكلف الأسر الأمريكية ما يصل إلى 4000 دولار سنويًا.

ويقدر مختبر الميزانية بجامعة ييل أن إجمالي الانخفاض في دخل الأسرة السنوي تحت 10% من الرسوم الجمركية العالمية و60% من التعريفات الجمركية الصينية سيبلغ 2576 دولارًا، بما في ذلك تأثير الانتقام، لكنه قد يصل إلى 7600 دولار إذا نفذ ترامب تعليقاته التي قال إنه قد يفرضها. تعريفة عالمية بنسبة 20% وضريبة بنسبة 200% على بعض السلع القادمة من المكسيك، بما في ذلك السيارات.

ويقدر مختبر ييل، الذي يعمل به بعض المستشارين الاقتصاديين والضريبيين السابقين لإدارة بايدن، أن تعريفات ترامب سترفع في البداية مستوى أسعار المستهلكين بنسبة 1.2% إلى 5.1%، أو حوالي سبعة إلى 31 شهرًا من التضخم الطبيعي بمعدل 2% السنوي للاحتياطي الفيدرالي. هدف.

ورد متحدث باسم حملة ترامب من خلال الاستشهاد بدراسة أجراها التحالف من أجل أمريكا مزدهرة، وهي مجموعة مناصرة للتعريفات الجمركية، والتي تظهر أن التعريفة العالمية بنسبة 10٪ لن تؤدي إلى “زيادات كبيرة في الأسعار”، وسوف تولد، عندما تقترن بتخفيضات ضريبية تعويضية، 728 دولارًا. مليار دولار من النمو الاقتصادي وتوفير 2.8 مليون فرصة عمل.

ولم يرتفع التضخم بشكل ملحوظ بعد فرض تعريفات ترامب الجمركية في الفترة 2018-2019 بنسبة 7.5% إلى 25% على بضائع صينية بقيمة 370 مليار دولار. ولكن التعريفة الجمركية التي يقترحها بنسبة 60% من شأنها أن تلحق الضرر بالسلع الاستهلاكية الصينية، بدءاً من الألعاب إلى القمصان، مع فرض رسوم أعلى بشكل كبير، وسوف يتم تطبيق التعريفة العالمية بنسبة 10% على أكثر من 3.8 تريليون دولار من الواردات الأميركية السنوية.

وأيدت هاريس النهج الأكثر استهدافًا لإدارة بايدن فيما يتعلق بالتعريفات الجمركية لحماية الصناعات الأمريكية الاستراتيجية، لكنها قالت في سبتمبر إنها ستعيد التفاوض بشأن اتفاقية التجارة بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا التي تفاوض عليها ترامب في عام 2026 لحماية وظائف السيارات الأمريكية.

أدوات التجارة جاهزة

وقد يتمكن ترامب من التحرك في غضون أشهر لفرض الرسوم الجمركية، بالاعتماد على نفس قانون الأمن القومي “القسم 232” المستخدم لفرض تعريفات عالمية على الصلب والألمنيوم وقانون الممارسات التجارية غير العادلة “القسم 301” المستخدم لفرض التعريفات الجمركية التي تستهدف الصين.

ولن يتطلب أي من المسارين موافقة الكونجرس الأميركي، ومن الممكن أن يلجأ ترامب أيضا إلى قانون القوى الاقتصادية الطارئة الدولية.

ويقدم الممثل التجاري الأمريكي السابق روبرت لايتهايزر، الذي صمم تعريفات ترامب الجمركية على الصين، المشورة لحملة المرشح الجمهوري وكثيرا ما يذكر في الدوائر الجمهورية كعضو محتمل في مجلس الوزراء في إدارة ترامب الثانية.

وقالت نازاك نيكاختار، محامية التجارة والأمن القومي لدى وايلي رين والتي كانت مساعد وزير التجارة خلال إدارة ترامب، إن المادة 232 يمكن تطبيقها لتبرير التعريفات الجمركية الأوسع، في حين يمكن بسهولة فرض تعريفات جمركية أعلى على الصين بموجب المادة 301 التي تستهدف التحقيق. ممارسات الدعم والهيمنة على الصناعة في الصين.

وقال نيكاختار: “إن التحقيق الجديد ليس بالأمر الصعب، ويمكن أن يعتمد على أدلة موثقة جيدًا حول ممارسات التصدير الصينية غير المبررة”. “لذلك يمكنك إكمال واحدة بسرعة كبيرة. ليس من الضروري أن يستغرق الأمر عامًا.”