لقد حققت الثورة في سوريا هدفها، لكن كل شيء بدأ للتو. كان الهدف الأساسي للثورة هو الإطاحة نظام الأسد. وعلى مدى 13 عاماً، كانت تقترب بين الحين والآخر من إسقاط النظام، لكن ما لم يكن من الممكن تحقيقه في 13 عاماً تحقق في 12 يوماً، وانهار النظام البعثي الذي دام 61 عاماً. اضطر المسؤول عن 13 عاماً من الدموع وسفك الدماء إلى الفرار من البلاد واللجوء إلى روسيا.
سوف يُكتب الكثير عن الثورة؛ سيتم سرد العديد من القصص. لكن الشيء الأكثر أهمية هو كيف سيتم بناء مستقبل سوريا من الآن فصاعدا. هناك العديد من الديناميكيات التي ستشكل مستقبل سوريا.
الديناميات الداخلية
وفيما يتعلق بالديناميكيات الداخلية، يشكل الانهيار السريع للنظام نقطة انطلاق مهمة. وبالنظر إلى أن هيئة تحرير الشام لعبت دورًا رائدًا في الإطاحة بالنظام، فإن الإدارة الانتقالية ستهيمن عليها هيئة تحرير الشام أيضًا. إن النقل السلمي للسلطة إلى المعارضة من قبل رئيس الوزراء السوري محمد جلالي، الذي ظل الممثل الرمزي الوحيد للنظام في دمشق، ضمن بداية سلسة نسبياً للفترة الانتقالية. لكن الأولوية القصوى في سوريا هي ضمان الأمن بعد سقوط النظام. ولتحقيق الأمن الكامل، يجب إنهاء الصراعات العسكرية في مناطق السيطرة الحالية بشكل كامل، وجعل الحياة اليومية آمنة.
ولأن المعارضة تسيطر على مساحات من الأرض أكبر مما كانت تسيطر عليه أثناء الثورة، فإن ضمان الأمن في المدن الأكثر اكتظاظا بالسكان في سوريا، مثل دمشق وحلب وحماة وحمص، يشكل أهمية بالغة لعملية التحول. ومع ذلك، في المدن الحيوية مثل درعا والسويداء واللاذقية وطرطوس، فإن القضية الأساسية لبناء انتقال سلس هي تهيئة بيئة أمنية مستدامة. كما أن التوافق على تشكيل حكومة مدنية واستمرار عمل مؤسسات الدولة أمر بالغ الأهمية لاستقرار العملية الانتقالية. ومع ذلك، فإن شهية إسرائيل المتزايدة للسيطرة على مرتفعات الجولان، والسلوك الغامض للمعارضة التي تدعمها الولايات المتحدة، والنهج الانتهازي الذي تتبناه وحدات حماية الشعب/حزب العمال الكردستاني، كل ذلك يزيد من احتمالات استئناف الصراعات العسكرية. وعلى الرغم من أن الميليشيات المدعومة من إيران قد غادرت سوريا، فإن احتمال تركها وراءها عناصر غير متماثلة يشير أيضًا إلى الطبيعة الهشة للبيئة الأمنية.
وهناك نقطة مهمة أخرى يجب أخذها في الاعتبار إلى جانب الأمن، وهي أنه ينبغي على الحكومة الانتقالية تطوير وتنفيذ نموذج حكم شامل لعملية إعادة البناء السياسي في سوريا. من الواضح أن هيئة تحرير الشام قد غيرت نفسها. ومع ذلك، لا تزال هناك وجهات نظر متباينة حول العديد من القضايا داخل الإدارة الجديدة. وفي هذه المرحلة، يعد التنسيق والتعايش بين المجموعات المختلفة أمرًا بالغ الأهمية. سيكون التوافق بين الحكومة السورية المؤقتة وهيئة تحرير الشام والمجموعات الأخرى في العملية الانتقالية هو القضية الأكثر أهمية في عملية إعادة الإعمار. لا يبدو من الممكن لحزب العمال الكردستاني/وحدات حماية الشعب الاستمرار في المطالبة بالأراضي في هذه العملية الانتقالية. وفي الوقت الذي يكون فيه دعم الولايات المتحدة أمراً حيوياً، فإن استمرار موقف حزب العمال الكردستاني/وحدات حماية الشعب بشأن المطالب المتطرفة سيؤدي إلى جعل العملية الانتقالية في سوريا مؤلمة في شمال شرق سوريا. إن بناء الشمولية للحفاظ على التنوع العرقي والطائفي معًا يجب أن يكون معيارًا لا غنى عنه للعصر الجديد في سوريا.
فالترتيبات السياسية، التي لها مواضيع كثيرة، لا يمكن مناقشتها خلال الفترة الانتقالية إلا على أرضية مستقرة. وتشمل هذه هيكلية الدولة، والترتيبات الجديدة لقطاع الأمن، وتقاسم السلطة، وبناء نظام سياسي، وإجراء انتخابات حرة. لا يمكن لسوريا أن تدخل فترة ديمقراطية وخالية من الصراعات، حيث سيتم ضمان السلامة الإقليمية لسوريا إلا إذا تم اتخاذ ترتيبات للحكم وهيكل الدولة غير المرتبط بالمناطق الإقليمية. وتعد إعادة بناء القطاع الأمني من بين القضايا الأكثر أهمية. ويجب على الجماعات العسكرية أن تحل نفسها وتعيد هيكلتها في ظل وزارة دفاع مؤقتة سيتم إنشاؤها في الفترة المقبلة للقضاء على الصراعات المحتملة.
الديناميات الإقليمية
بالنسبة للجهات الفاعلة الإقليمية، أصبح دور تركيا أكثر أهمية. ليس من الممكن فهم دور تركيا من خلال التركيز فقط على الأيام الـ 12 الماضية. ويمكن فهم الدور الذي لعبته تركيا بشكل أكثر وضوحا من خلال النظر إلى الأعوام الثلاثة عشر الماضية. إن استضافة أنقرة المستمرة للاجئين السوريين، وخلق الظروف العسكرية والدبلوماسية لحماية إدلب من عمليات النظام، والحد من وحدات حماية الشعب وإضعافها، وخاصة في الحرب ضد الإرهاب، كل ذلك قد شكل أرضية قوية لنجاح المعارضة لمدة 12 يومًا.
وتستطيع تركيا أن تلعب دوراً أكثر أهمية في العملية الجديدة. ومن المرجح أن تقود تركيا الجهود الرامية إلى تحقيق الاستقرار في شمال سوريا، وتأمين حدودها، وتسهيل عودة اللاجئين. إن قدرة أنقرة على التوسط وإعادة بناء الثقة بين الحكومة القادمة والفصائل المختلفة ستساعد أيضًا في تشكيل الطابع السياسي لمستقبل سوريا. إذا نجحت تركيا في منع النزعة الانفصالية لوحدات حماية الشعب/حزب العمال الكردستاني، فقد تبرز كقوة استقرار مهيمنة في المنطقة. ومن الأولويات الأخرى بالنسبة لتركيا تنفيذ أسلوب متعدد الأطراف لتشكيل الدبلوماسية الإقليمية والعالمية وضمان سلامة الأراضي السورية. وستواصل أنقرة التنسيق مع موسكو وطهران، على الرغم من ضعف روسيا وإيران كثيرًا في سوريا.
واحدة من أهم الجهات الفاعلة الإقليمية في سوريا هي إسرائيل. ومع ذلك، فمن المشكوك فيه مدى رغبة إسرائيل في البقاء موالية لسلامة الأراضي السورية. أسباب ذلك واضحة. تحافظ إسرائيل على السرد الجيوسياسي المتمحور حول دمشق، وتدرس التوسع في سوريا. إن خلق وضع عسكري جديد في هضبة الجولان هو الدليل الأكثر وضوحا على ذلك. والحكومة الجديدة، التي يمنحها نتنياهو طابعاً أمنياً بحجة المتطرفين المزعومة، تزود إسرائيل أيضاً بشرعية جديدة. كما أن دعم الولايات المتحدة الصريح لمشاركة إسرائيل المحتملة في سوريا يعزز أيضًا احتمال أن تصبح إسرائيل جهة فاعلة مزعزعة للاستقرار في سوريا. إن الخيار الوحيد لتحقيق التوازن مع إسرائيل هو الحفاظ على ديناميكية الدبلوماسية الإقليمية في مواجهة الأمر الواقع المحتمل.
إن موقف إيران في سوريا الجديدة موضع شك كبير. وإيران تدرك أنها تضعف وتفقد عمقها في لبنان وسوريا. إن انهيار الجبهة السورية، وهي الركيزة الأهم لعقيدة الوكالة القائمة على التوسع الإقليمي والسيطرة الإقليمية، قد يدفع إيران إلى التحول إلى عناصر غير متكافئة في سوريا. والدليل الأكثر أهمية على ذلك هو تصوير المرشد الأعلى الإيراني علي خامنئي لنجاح المعارضة كجزء من الدعم الأميركي والإسرائيلي.
ومن الواضح أن هناك بلبلة في الدول العربية. ومن المفهوم أنهم سيقبلون الوضع الراهن الجديد حتى لو لم يكونوا راضين عن إسقاط النظام. وتتمثل القضية الحاسمة في تطوير نموذج علاقة جديد مع دمشق لدعم العملية الانتقالية ويكون جزءًا من عملية بناء نظام مستدام في سوريا. والطريقة للقيام بذلك هي العمل مع تركيا لبذل أقصى جهد لبناء سوريا مستقرة. وعند هذه النقطة، فإن إنشاء منصة دبلوماسية جديدة يمكن أن يكون الخطوة الأولى نحو التنسيق.
الديناميات الدولية
وفي العصر الجديد، تشمل أولويات الولايات المتحدة في سوريا أمن إسرائيل، واستمرار وجود حزب العمال الكردستاني/وحدات حماية الشعب، والقتال ضد داعش. إن ضعف نفوذ روسيا وإيران قد يسهل على الولايات المتحدة قبول الوضع الراهن والتعاون معه. كما أن التوازن الحالي على الأرض قد يسهل انسحاب الرئيس الأمريكي دونالد ترامب من سوريا. مع الأخذ في الاعتبار أن فترة ما قبل نوفمبر. 27 الخطط والسيناريوهات المحتملة لم يعد لها أي معنى بالنسبة لإدارة واشنطن، ويمكننا القول إن سوريا الجديدة لن ينظر إليها على أنها أولوية للولايات المتحدة في الشرق الأوسط. ومع ذلك، فإن الأمر يستحق توخي الحذر. هناك العديد من الفرص أمام تركيا والولايات المتحدة لبناء سوريا جديدة بدون حزب العمال الكردستاني ووحدات حماية الشعب. يكاد يكون من المستحيل أن تنجح استراتيجية مبنية على حزب العمال الكردستاني/وحدات حماية الشعب في سوريا الجديدة.
ومن الواضح أيضًا أن روسيا في خضم عملية إعادة تقييم في سوريا. وكان على موسكو أن تعيد النظر في أولوياتها أثناء تحليل أسباب الوضع الجديد. لن يكون لروسيا نفس الموقف في سوريا الجديدة كما كان من قبل، والأذكى هو التركيز على العملية السياسية وإقامة علاقات مع الإدارة الجديدة. ومن المرجح جداً أن تستخدم قرار الأمم المتحدة رقم 2254 وصيغة أستانا لزيادة عمقها الدبلوماسي.
حقبة جديدة
سوريا الجديدة هي واحدة من أكبر التصدعات الجيوسياسية للربيع العربي. لقد حققت الثورة هدفها الأساسي، لكن إقامة نظام جديد في سوريا محفوف بالتحديات. إن دروس ليبيا ومصر واليمن وتونس محفوفة بالمأساة السياسية والاجتماعية. اختارت تونس ومصر الاستمرار في بناء سلطوية جديدة على الأنظمة المؤسسية. لم تتمكن اليمن وليبيا من الخروج من عملية الصراع السياسي والعسكري على الهياكل غير المؤسسية، ولم تتمكنا من إرساء النظام. وسوريا استثناء. لقد كان نظاماً شهد حرباً أهلية طويلة وممارسة مختلفة تماماً لإضفاء الطابع المؤسسي.
إذا نجح أولئك الذين نجحوا في الثورة في بناء نموذج مستدام وإقامة نظام جديد في سوريا، فإن سوريا الجديدة لديها الفرصة لتحقيق نتائج جديدة في الجغرافيا السياسية للشرق الأوسط. والطريقة الوحيدة للقيام بذلك هي بناء نظام عادل وديمقراطي ومستدام. لا يوجد نموذج لهذا بعد. ولن يكون من السهل بنائه.
#ظهور #سوريا #الجديدة
